《瞭望》：“官員問責”開始進入制度化操作層面

　　中新網7月12日電 本周《瞭望》周刊報道認為，已開始進入制度化操作層面的“官員問責”，正在沖擊太平“官念”。

　　文章說，“官員問責”制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了一種高風險職業。這也就要求各級政府官員必須從以往的“我當多大官就有多大權”轉到“我當多大官就有多大責任”的“官念”上來。

　　文章歸納了“官員問責”制的四個“有利于”：

　　——有利于增強官員的責任心。有權必有責，權責對等，是“官員問責”制的一個基本原則。“官員問責”制凸顯了一種理念，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權力的真正含義，沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責而受到責任追究。

　　——有利于促進干部作風轉變。此項制度使干部產生這樣一個心理預期，要避免給民眾生命財產造成嚴重損失的重大事故的發生，就要從文山會海中解脫出來，深入基層，深入群眾，努力提高為公眾服務的態度和質量，“補牢”于“亡羊”之前。

　　——有利于打破干部“能上不能下”的陋習。實現“官員問責”制，通過對領導干部失職失誤行為作出硬性的制度約束，對相關責任人作出嚴肅處理，讓不能、不肯或未能承擔應有責任的官員不再持有相應的權力，這是一種更直接、更有效的官員淘汰機制，這無疑從制度安排上進一步拓寬了領導干部“下”的渠道。

　　——有利于整肅吏治。報道批評，現在有些領導干部喜歡搞一個“小圈子”，以為用自己人才順手，至于這些干部能不能履行職責，則另當別論�！肮賳T問責”制實現了用干部、管干部的部門從“權力主體”向“責任主體”轉變，誰用的干部誰管理，干部工作失誤、失職，用干部和管干部的部門負有連帶責任。這就促使干部主管部門使用干部必須堅持德才標準，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強對干部的日常管理，督促他們掌權為民。如果啟用那些靠不住、沒本事，不愿干事、不能干事的干部，不能履行工作職責，一旦出現失誤，造成損失，到頭來只能是搬起石頭砸自己的腳。(沈小平)