新能源汽車：能否借新政策“彎道超車” (6)

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　　財稅政策雙管齊下

　　為了保證在2020年之前，我國新能源汽車產銷總量達到500萬臺的水平，《汽車與新能源汽車產業發展規劃》草案還對保障措施從財政、稅收、獎罰措施、管理制度等9個方面進行了細化。

　　《規劃》指出，2011—2020年，中央財政安排專項資金，重點支持節能與新能源汽車關鍵技術研發和技術改造。2011—2015年，中央財政安排專項資金，重點支持新能源汽車示范推廣和以混合動力汽車為重點的節能汽車推廣，其中對私人購買新能源汽車的財政補貼比例，不得低于中央財政資金的50%。

　　在稅收方面，2011—2020年，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅。2011—2015年，中重度混合動力汽車減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。2011-2020年，企業銷售新能源汽車及其關鍵零部件的增值稅稅率調整為13%。新能源及其關鍵零部件企業在計算應納稅所得額時，可以按照研究開發費用的100%加計扣除。

　　同時，在融資方面，國家將優先支持符合條件的節能與新能源汽車及關鍵零部件企業在境內外上市、發行企業(公司)債券等，充分發揮現有上市公司的再融資功能。

　　此外，國家還準備將符合條件的節能與新能源汽車產品列入有關節能環保和自主創新產品政府采購清單(目錄)，享受國家關于自主創新產品、節能產品等政府優先采購的扶持政策。各級政府及公共機構，實行節能與新能源汽車強制性采購，逐步擴大采購規模，至2015年新能源汽車采購比例不得低于10%，節能汽車不得低于50%。