日本稱永不承諾減排目標(biāo)遭批 氣候談判前景堪憂(2)

　　日本的表態(tài)代表了大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的態(tài)度

　　主持人：的確，日本的這種強(qiáng)硬態(tài)度，反映出發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在減排問(wèn)題上的矛盾。雖然坎昆會(huì)議在舉行前已經(jīng)不被看好，與會(huì)各方認(rèn)為這次會(huì)議難以達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議，但是這次日本公然反對(duì)《京都議定書》還是成為眾矢之的。我們到底應(yīng)該如何看待日本這種表態(tài)？下面我們連線中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所氣候問(wèn)題專家王瑞彬先生。王先生，日本為什么會(huì)宣稱永不承諾減排目標(biāo)？

　　王瑞彬：日本的表態(tài)代表了目前參與談判的大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家，或者說(shuō)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的態(tài)度，也就是在未來(lái)的國(guó)際減排承諾上，推卸自己的責(zé)任，我們可以看到，首先，以前參加京都議定書的減排承諾的發(fā)達(dá)國(guó)家，或者說(shuō)工業(yè)化國(guó)家，很多事實(shí)上在作出承諾之后，到目前為止不能完成自己的減排承諾，減排目標(biāo)不僅僅是沒(méi)有達(dá)成，反而還出現(xiàn)一種排放量繼續(xù)增加，甚至超過(guò)原先做承諾時(shí)的排放量，日本就是其中的典型代表。還有一點(diǎn)，以日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在這次金融危機(jī)中，出現(xiàn)了一種情況，就是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇非常乏力，再說(shuō)，對(duì)于日本來(lái)講，也沒(méi)有這樣強(qiáng)烈的意愿繼續(xù)承擔(dān)自己應(yīng)該承擔(dān)的減排義務(wù)。

　　國(guó)際氣候談判前景堪憂

　　主持人：那么日本的表態(tài)會(huì)給當(dāng)前的國(guó)際氣候談判帶來(lái)什么影響？

　　王瑞彬：總體來(lái)講，這種結(jié)果應(yīng)該是很負(fù)面的，首先我們來(lái)看京都議定書，京都議定書的前景在日本的表態(tài)下是籠罩了一層陰影，在日本的明確表態(tài)之外，可以看到，目前只有歐盟對(duì)京都議定書的前景作了一個(gè)有條件的承諾，另外，作為俄羅斯來(lái)講，也是附加了自己的條件，俄羅斯期望在原有的京都議定書京都機(jī)制之下的排放權(quán)能夠保留，在這個(gè)前提之下，才可能做出進(jìn)一步的承諾，同樣我們看到澳大利亞等國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上也是比較消極，所以說(shuō)，這么多京都議定書的締約方，而且是做出明確減排承諾的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)京都議定書不再明確表示支持，京都議定書的前途是令人擔(dān)憂的。

　　另外，從整個(gè)國(guó)際氣候談判進(jìn)程來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)是一種打擊，也是一種挫折，因?yàn)榫┒甲h定書可以說(shuō)是國(guó)際氣候談判啟動(dòng)以來(lái)的第一個(gè)氣候條約，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任義務(wù)做出了明確規(guī)定的國(guó)際文件，可以說(shuō)是一個(gè)里程碑式的文件，如果這個(gè)文件在當(dāng)前的國(guó)際氣候談判進(jìn)程中遭到拋棄，那么在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，很難再獲得類似于京都議定書這樣一個(gè)談判成果，以前國(guó)際社會(huì)所期望的具有法律約束力的綜合的全面的國(guó)際氣候協(xié)議的達(dá)成，恐怕就更為困難。所以總體來(lái)講，還是比較負(fù)面的。

　　主持人：好的。或許現(xiàn)在要讓發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議不容易，但是坎昆會(huì)議的舉行可以讓人們產(chǎn)生一種期待：這次會(huì)議和將來(lái)的會(huì)議都將讓政界和公眾關(guān)注各國(guó)采取了哪些減排行動(dòng)，以促成清潔能源的應(yīng)用、減少森林砍伐并適應(yīng)氣候變化的影響。中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表、中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)黃惠康12月1號(hào)再次表達(dá)了中方的立場(chǎng)。他說(shuō)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》是長(zhǎng)期國(guó)際氣候談判凝聚的共識(shí)。如果有的國(guó)家借口《議定書》制定后國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化，要推倒重來(lái)，那是倒行逆施，是發(fā)展中國(guó)家所不能接受的，也是國(guó)際社會(huì)不愿看到的。