近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要注意加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控”、“要在政策落實(shí)上狠下功夫，確保中央各項(xiàng)方針政策和工作部署落到實(shí)處。”
針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的不健康因素和隱患，從2005年以來(lái)，中央宏觀調(diào)控政策相繼出臺(tái)，并取得了一定成效，但問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。最為突出的是部分城市房?jī)r(jià)上漲仍然過(guò)快，出現(xiàn)了“邊調(diào)控邊飛漲”的局面。快速上漲的房?jī)r(jià)，已成為普通百姓的心中之痛。央行不久前公布的《2006年中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》，首次以專欄形式對(duì)房?jī)r(jià)下跌可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警。報(bào)告指出，在房?jī)r(jià)攀升和房地產(chǎn)信貸規(guī)模較大的情況下，需關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值相背離的長(zhǎng)期上漲，有可能導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫，對(duì)由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我們不能不予以高度警惕。
明年的房地產(chǎn)調(diào)控，首先應(yīng)該是抑制投資過(guò)快增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。如果房?jī)r(jià)過(guò)高及房地產(chǎn)收益過(guò)高，必然會(huì)吸引社會(huì)上各種資源紛紛涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)，引致房地產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資沖動(dòng)增加，誘發(fā)全面的新一輪投資過(guò)熱。所以，明年國(guó)家將加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和管理力度，防止房地產(chǎn)泡沫的積累。
其次是調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多層次的住房保障體系。目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問(wèn)題之一，是供應(yīng)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不對(duì)應(yīng)。在不少城市，利潤(rùn)豐厚的大戶型、高檔住宅大行其道，而適合普通百姓的經(jīng)濟(jì)適用房寥若晨星，甚至在一些城市基本絕跡。當(dāng)前一些地方仍在想方設(shè)法縮減經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃，尚有19個(gè)地級(jí)以上城市沒(méi)有建立廉租房制度。明年，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)是一場(chǎng)“重頭戲”，重點(diǎn)是加快建設(shè)中小套型、中低價(jià)位普通商品住房，改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)適用房制度，加快建立和實(shí)施廉租房制度，著力解決中低收入群體的住房問(wèn)題。
三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序混亂是一個(gè)突出問(wèn)題。從各地查處的案件看，表現(xiàn)為非法預(yù)售、虛假宣傳、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、合同詐騙等各種形式。打破這一亂局，亟須深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷售的全程監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)案件的查處力度，嚴(yán)厲查處那些囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、渾水摸魚(yú)的奸商。
四是強(qiáng)化政策的執(zhí)行力度。近年來(lái)，一些地方政府由于過(guò)多過(guò)深地介入房地產(chǎn)業(yè)，為了自身利益和眼前利益，往往置中央調(diào)控措施和要求于不顧，我行我素，變相化解或抵制調(diào)控政策，導(dǎo)致調(diào)控政策遲遲不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。政策執(zhí)行的“短腿”，成為一個(gè)亟須解決的問(wèn)題。
落實(shí)中央調(diào)控政策，提高執(zhí)行力，需要從制度上規(guī)范地方政府的行為，切斷其與房地產(chǎn)業(yè)過(guò)于緊密的聯(lián)系；需要落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，通過(guò)追究地方官員責(zé)任，來(lái)懲罰落實(shí)政策不力者。(來(lái)源：新華網(wǎng) ；記者 王學(xué)江)
