山東在全省在建工程項目推廣設立薪資服務場所

　　“安薪之家”讓農民工安心領工資(民生一線)

　　人民日報

　　本報記者 王 者 王 沛 李 蕊

　　“叮咚——”清晨，張文鐵正在工地干活，手機彈出消息：16800元到賬。這正是前段時間他在山東省威海市環(huán)翠區(qū)某項目打工的工資。“這‘安薪之家’，真讓俺們安心！”張文鐵高興地說。

　　今年以來，山東在全省在建工程項目推廣設立農民工薪資服務場所“安薪之家”，提升工程建設領域農民工工資支付規(guī)范化水平，減少薪資糾紛發(fā)生。

　　“安薪之家”如何更好地保障農民工權益？

　　每個“安薪之家”至少進駐1名勞資專管員

　　“俺們來反映工資的事……”攥著皺巴巴的施工記工表，帶著12個工友的托付，張文鐵推開環(huán)翠區(qū)某項目“安薪之家”的大門。

　　今年5月，張文鐵和工友們跟隨勞務公司在該項目干了一個月的木工活兒，工資卻一直沒發(fā)。“俺家娃上著學，正是用錢的時候。”張文鐵眉頭緊鎖。

　　“您別慌，咱‘安薪之家’就是幫大家解決這事兒的。”“安薪之家”勞資專管員劉曉立刻撥通項目經理的電話，“我已經讓負責人過來了，今天咱們把賬目對清楚，給您一個交代。”

　　今年4月，山東省人力資源和社會保障廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于在工程建設項目推廣設立農民工“安薪之家”的通知》，聚焦全省造價300萬元以上、作業(yè)工期3個月以上的項目，由建設單位牽頭，在項目部利用閑置用房設立“安薪之家”，面向全體農民工開放。每個“安薪之家”至少進駐1名勞資專管員。

　　不到10分鐘，項目經理和勞務公司負責人都趕了過來。原來，工資遲遲沒有發(fā)放，是因為張文鐵和勞務公司負責人對賬目有分歧：張文鐵認為他們一共完成了5200平方米的木工活兒，負責人卻拿出自己的記錄，顯示只有4800平方米。

　　“不管有什么問題，工資堅決不能拖。”劉曉翻開手頭的《保障農民工工資支付條例》，“到底干了多少活，你們今天現(xiàn)場對賬，我來做個見證。”雙方重新核算，最終都認可總工程量5000平方米、應發(fā)工資33萬元的結果。

　　“安薪之家”設立以來，威海市已累計受理并成功調解處理相關投訴125起，涉及農民工230人，協(xié)調解決工資報酬160余萬元。

　　今年，山東省以工程建設領域為重點，在全省部署開展保障農民工工資支付制度落實年活動。前三季度，山東省接收全國欠薪線索反映平臺轉來線索數(shù)量同比下降5.32%，其中工程建設領域線索辦結量較去年同期下降10%。

　　組織各項活動，為農民工排憂解難

　　在“安薪之家”的幫助下，樂樂(化名)今年在煙臺市上了小學。樂樂的父親李建軍一直在煙臺高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)某項目做木工，今年5月，工地外建起“安薪之家”，工歇時，老李時常來接杯熱水。

　　7月的一天，老李悶悶不樂地走進“安薪之家”，引起了工作人員李國輝的注意。原來，老李夫妻倆帶著兒子樂樂在煙臺打工，他擔心兒子上小學的事沒著落。

　　“咱們這里每周都有行政服務中心的工作人員上門提供免費咨詢服務，可以咨詢相關政策。”李國輝說。

　　老李參加了“安薪之家”政策咨詢日活動，工作人員陳吉康了解情況后，拿出《高新區(qū)中小學生入學指南》向老李解釋：“你只要準備好戶口本、社保繳納證明、居住證這幾樣材料，孩子就能申請入學。”了解到老李妻子在高新區(qū)繳納社保已超過半年，陳吉康列好清單：“到附近派出所申請居住證，辦好后我?guī)湍銈冊诰€提交入學申請。”在陳吉康的幫助下，樂樂順利在父母身邊讀小學。

　　“‘安薪之家’要為農民工排憂解難。從糾紛解決、政策宣講到子女入學，提升農民工的獲得感、幸福感和安全感。”煙臺市人力資源和社會保障局相關負責同志說。

　　每月，“安薪之家”都會聯(lián)合附近的社區(qū)居委會組織文體活動。老李經常帶著樂樂來參加，在志愿者的引導下，樂樂逐漸喜歡上了繪畫。

　　今年以來，煙臺市范圍內已推動建立157個“安薪之家”，組織各類活動110余次，提供政策咨詢3500余人次，幫助解決求助事項200多件，解決相關問題52個，累計幫146名農民工拿到174.06萬元工資。

　　農民工工資支付監(jiān)管平臺累計納入全省38049個項目

　　早上，濰坊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)某項目建筑工地忙碌起來，工人們通過刷臉機進入作業(yè)現(xiàn)場。刷臉機旁，該項目“安薪之家”的勞資專管員吳曉靜仔細核對著每一名工人的信息。“通過核對考勤信息，能夠有效避免糾紛。”她解釋。

　　回到辦公室，吳曉靜打開山東省農民工工資支付監(jiān)管平臺，除了確保每名工人的考勤天數(shù)與工資數(shù)額準確無誤外，吳曉靜還肩負著一項重要任務——監(jiān)督工人工資發(fā)放。

　　持續(xù)深化預防為主、治理關口前移機制，山東省將新建和在建工程建設項目納入農民工工資支付監(jiān)管平臺管理。

　　施工總包單位確認工資表無誤后，通過平臺向綁定的專用賬戶發(fā)起工資支付申請。隨后，施工總包單位將足額工資款從公司賬戶劃入項目的專用賬戶。平臺將確認的工資表數(shù)據(jù)推送給銀行，銀行根據(jù)指令，在約定時間內將工資直接從專用賬戶分發(fā)到每名農民工的個人銀行卡中。

　　截至目前，山東省農民工工資支付監(jiān)管平臺累計納入項目38049個、實名制731.94萬人，銀行代發(fā)工資3794.32億元。

　　核對完工資數(shù)額，吳曉靜立即約見新進場的裝飾裝修班組。工人上崗前，她要確保每個人都與施工單位簽訂規(guī)范的勞動合同。“勞動合同是保護大家工資權益的法律憑證。”吳曉靜向工人解釋，“合同中明確了工作崗位、工資標準、支付時間和方式，這些都是維權時的重要依據(jù)。”為了提高農民工的維權意識，每個項目都設有維權信息告示牌，宣傳相關政策法規(guī)。吳曉靜定期更新內容、宣傳政策法規(guī)，幫農民工維護自身權益。

　　在濰坊，“安薪之家”已覆蓋全市59個重點工程建設項目。今年以來，濰坊受理的全國欠薪平臺線索數(shù)量連續(xù)9個月實現(xiàn)負增長，農民工權益得到有效維護。

　　“下一步，我們將以工程建設項目為重點，加大整治力度，持續(xù)推動在建工程項目‘安薪之家’建設，著力抓住源頭、管好過程，提升工程建設領域農民工工資支付規(guī)范化水平，推動薪資糾紛吸附在工地、化解在萌芽，更好保障勞動者合法權益。”山東省人力資源和社會保障廳副廳長衣軍強說。