尷尬的記者站

　　“他們招聘的沒有編制、沒有工資的發行員、通訊員，為了完成發行任務，卻承擔起了‘輿論監督作用’，以負面報道的威脅，換取廣告、發行量。”在調查中，眾多黨報駐大同站記者表示，報業體制改革不徹底、眾多媒體的尷尬處境，逼迫它們默許了地方記者站“效益是首要衡量標準”的操作潛規則。

　　事實上，各類記者站、辦事處混亂，真假難辨，也是造成地方假記者泛濫的重要因素。

　　“前些年推行的報業改革，將大量政府機關報以及其下屬刊物，推向市場，這些沒有撥款養活的報紙，并沒有淘汰、消亡，而是依靠自身掛靠的政府部門的影響力，在下面設立記者站、發行站，通過地方政府支持、企業贊助甚至業務員的一些不正當手段，完成發行任務、取得經濟利益。”上述記者站站長說。

　　他表示，這種情況全國普遍存在，只不過大同這個地方矛盾多、灰色利益多、想來撈一把的人多，所以記者站混亂的情況更為突出。“媒體為了利益，默許了發行人員和采編人員的角色混淆，只要上繳廣告收入、完成發行量，就算是優秀，而各級宣傳部門對媒體記者站也是‘只管不理’，只告訴你什么能報道，什么不能，對于經營等問題根本不管不問，造成了各類記者站、辦事處的混亂現狀。”“在記者站里，真正的記者，上面拿著報社工資，而他們招聘的沒有編制、沒有工資的發行員、通訊員，為了完成發行任務，卻承擔起了‘輿論監督作用’，以負面報道的威脅，換取廣告、發行量。”駐大同記者站的黨報記者大多認同這一說法。

　　“站里一年上繳四五十萬，站長能弄到四五十萬，沒有這些人當槍使，錢從哪里來？”李治軍說。

　　“這些本地的發行員、通訊員，文化水平、采編素質都很一般，而且流動性大，經常換來換去，有的干脆弄些假證，當專職假記者去了。”李治軍說，這也是真假難辨、假記者泛濫的一個原因。

　　在開展了打擊假報假刊的呂梁市，發現一些記者站招聘的發行、廣告人員，任何法律法規都不懂，甚至連字都不會寫，純屬文盲。在該市被移送司法機關的44名假記者中，自己偽造證件的不到10人，其余的都是報社或下屬記者站給無業游民發放的所謂記者證、采訪證。還有假報刊下設記者站，假記者又招聘假記者的怪事。有的聘用人員和記者站簽有合同，規定每年交多少錢，回扣、提成是多少。有的明確寫明，如遇特殊情況，記者站可為記者提供支持。

　　國家新聞出版總署報刊司副司長林江表示，國家2005年已經出臺了修訂后的《報社記者站管理辦法》，根據管理辦法規定，地方記者站以及類似辦事處等機構，都應該到當地新聞出版局備案，并接受督導管理。

　　“記者站聘用人員，應該是達到采編要求的，個人簡歷都是應該有備案的，什么小學文化的是絕對不行的。”林江強調，如果記者站相關人員出現違規行為，甚至是向企業、單位伸手要錢，應該按照管理辦法進行處理，情節嚴重，其主管報社也要承擔相關責任。

　　他同時表示，由于一些因素，山西假記者問題一直比較嚴重，以前臨汾等地甚至出現過黑社會性質的假記者團伙，山西省新聞出版局三年前就在相關地區開展過一次記者站整頓活動。

　　一個事實是，在煤炭大省山西，官煤勾結、非法小煤礦一定程度上存在，尤其當這些煤礦發生安全事故后，礦主多采取各種辦法隱瞞，這種情況下，就滋生煤老板甚至聯合政府官員賄賂記者等腐敗情況。

　　去年年底，國家監察部副部長黃樹賢在國務院新聞發布會上表示，一定要重視安全事故背后隱藏的腐敗問題，同時要加大治本的力度，從源頭上預防背后腐敗的發生。

　　“大同本地官商勾結、非法煤礦等問題不清查，蘭成長事件還會出現。”1月28日，山西一家省委機關黨報駐大同記者站站長不無憂慮地說。

　　在山西打擊假報、假刊、假記者的試點市呂梁，執法人員展示收繳的假記者證。當地百余天共查獲了80余名假記者。

　　蘭成長所持的《新聞工作證》。蘭成長為《中國貿易報》山西記者站聘用人員。

　　-鏈接

　　《報社記者站管理辦法》相關規定

　　報社記者站不得從事與新聞業務無關的其他活動，不得從事出版物發行、廣告、開辦經濟實體及其他經營活動，不得設立分支機構。違者，由所在地新聞出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，并處3萬元以下罰款；情節嚴重的，由登記機關注銷其登記。

　　除記者站以外，報社不得以辦事處、通聯站、工作站等名義設立從事新聞業務活動的其他派出機構。擅自設站或者假冒、盜用記者站名義進行活動的，給予3萬元以下罰款。

　　記者站記者須是持有新聞出版總署核發的新聞記者證的報社專職人員。

　　記者站的駐站記者人數不得超過5人。記者站不得設在黨政機關。黨政機關工作人員不得兼任記者站工作。若駐站記者超過規定人數以及將記者站設在或者變相設在黨政機關的，由記者站所在地新聞出版行政部門責令改正，給予2萬元以下罰款。

　　2006年山西部分煤礦事故

　　2006年5月18日19時36分，山西省大同市左云縣張家場鄉新井煤礦發生特別重大透水事故，造成56人死亡，直接經濟損失5312萬元。

　　2006年11月5日，大同煤礦集團軒崗煤電公司焦家寨礦發生瓦斯爆炸事故，47名被困礦工全部遇難。

　　2006年11月26日晚18時，山西省臨汾市堯都區河底鄉蘆葦灘煤礦發生瓦斯爆炸，被困井下的24名礦工全部遇難。(來源：新京報)

[上一頁]  [1]  [2]  [3]  [4]