【新階層·新動力】統一戰線“地域+領域”組團式幫扶：新階層“助力”赫章新蝶變

　　冬日清晨8時許，貴州省畢節市赫章縣金銀山街道的“歲月食堂”后廚，已是一派忙碌景象。76歲老人高發珍和幾位“老姐妹”坐在小凳上，熟練地剝著蒜瓣，身旁是一盆削好的土豆。“我們中午就在這兒吃飯，早上沒事就來搭把手、說說話，心里頭舒坦。”

　　這位2018年從深山搬遷來的空巢老人，曾因獨居做飯犯愁。如今，“歲月食堂”不僅解決了高發珍的午餐難題，更成了社區搬遷老人的“精神客廳”。而這份“熱乎飯”的背后，藏著新的社會階層人士以“建設力”積極參與統一戰線“地域+領域”組團式幫扶，通過直接幫扶、聯引幫扶等舉措為畢節寫下的溫暖注腳。

　　“新”力量：把“需求清單”變成“幸福賬單”

　　一直以來，新的社會階層人士堅持把“地方所需”與“新階所能”相結合，充分發揮新的社會階層人士新經濟、新業態、新模式等“新興”資源優勢，深入調研謀劃赫章縣高質量發展新思路新舉措，通過考察型幫扶和項目型幫扶等舉措，用“新”力量，把地方發展的“需求清單”變成民眾的“幸福賬單”。

　　在中央統戰部及有關地方統戰部門的組織下，新的社會階層人士多次赴赫章縣開展國情考察、建言獻策與調研幫扶等活動，對赫章縣“把脈問診”：2020年10月，新的社會階層人士服務團以“凝心聚力 決戰決勝 獻禮建黨100周年”為主題，赴貴州開展國情考察、建言獻策與調研幫扶活動；2022年8月，“喜迎二十大·E路心向黨”網絡人士主題活動在貴州舉辦，考察團在赫章縣開展直播銷售及電商培訓活動；2023年4月，貴州省新聯會自由職業分會、貴州省微電影聯盟組織貴州影視及新媒體行業人士到赫章縣開展幫扶；2023年9月，廣東省新的社會階層人士到赫章縣開展“貴州公益行”活動……

　　在考察型幫扶中，新的社會階層人士捐贈愛心健康包、移動式漂流書箱、書籍等，開展直播銷售及電商培訓活動、代言推介、節目制作、短視頻制作推廣等。

　　緣于2023年4月的赫章縣之行，貴陽市網聯會會長，著名導演、制作人唐煌及團隊伙伴受赫章縣邀請，策劃畢節市2024年、2025年火把狂歡暨避暑旅游季開幕式活動，續寫了民族團結的美好篇章，并為畢節文旅產業注入了“新”動力。唐煌說，希望用影像等助力鄉村振興、文旅發展，并為赫章縣特色文化推廣、文化品牌塑造貢獻“新”力量。

　　同時，針對赫章縣高質量發展中存在的“短板”等，新的社會階層人士在中央統戰部及有關地方統戰部門的組織協調下，以項目的形式開展幫扶工作，助力赫章縣“長效造血”。

　　2021年，新的社會階層人士服務團開展“新階層·心向黨”公益捐步活動，來自全國各地的3.41萬名新的社會階層人士累計捐步20余億步，爭取公益配捐100萬元，用于支持赫章縣興發鄉中寨村衛生室改造、鮮花基地田間橋建設，并采購消防車；2022年4月，新的社會階層人士服務團協調外企在赫章縣28所學校啟動“諾守同心”教師及學生群體心理健康服務項目；2023年，新的社會階層人士服務團向赫章縣426所中小學捐贈少年急救官海報3408份；2024年7月，新的社會階層人士服務團17分團在赫章縣捐資230萬元建設的金銀山書院正式交付啟用，并捐贈價值約30萬元的圖書6000冊；2025年7月，貴州省新聯會、省網聯會在赫章縣金銀山書院組織開展“新黔進·網絡公益大講堂”，新的社會階層代表人士、中國作家協會原副主席、著名作家葉辛以“文學燈火映烏蒙——捕捉時代的新意”為主題開展講座……

　　“新”發展：“聯”起“資源鏈”激活“內生力”

　　新的社會階層人士的核心優勢之一，在于“聯”——聯結新階層特征明顯的組織機構，如基金會、外企、律所等各方資源，積極參與“地域＋領域”組團式幫扶工作，圍繞基層治理、產業發展、健康醫療、教育人才等領域積極開展聯引幫扶，以期“聯”起“資源鏈”激活“內生力”。

　　基層社會治理方面，新的社會階層人士及所屬組織讓“新”善更有“溫度”。2022年，經聯引，新的社會階層人士所在企業、機構等向赫章縣三個黨建結對幫扶村困難民眾發放價值9萬元的新春慰問品；赴赫章縣開展環衛工人寒冬送暖關愛活動，捐贈約43萬元的生活物資；捐贈249萬元修建赫章縣民族中學人行天橋等。

　　2023年7月，新的社會階層人士所屬組織等發起的全國性公益項目——“銀杏家園”在赫章縣金銀山街道實施，目前已累計投入資金數十萬元。“銀杏家園”有效整合了基金會的資金募集優勢、社會服務機構的專業技術優勢和互聯網平臺企業的傳播流量優勢，在解決困境老人就餐問題的同時，也促進了老年人的精神慰藉、健康管理和社區融入，對廣大新的社會階層人士參與“新善中國”主題活動、助力基層社會治理具有借鑒意義。

　　產業發展方面，新的社會階層人士及所屬組織讓發展更有“深度”。經中央統戰部三局聯引，香港仁善扶貧基金會向赫章縣投入幫扶資金800萬元，支持農業產業發展。新的社會階層人士所屬組織以借款形式協助特色產業項目發展，既解決了脫貧地區脫貧民眾發展產業的燃眉之急，也引導民眾自食其力、自力更生。

　　在赫章縣野馬川工業園區，貴州絲路興蠶紡織有限公司的車間內機器轟鳴，數十名員工在各自負責的機器間游走，有條不紊地將蠶繭轉化為絲線。據企業相關負責人鄧繼介紹，企業獲得的100萬元借款用于采購原料，目前日產蠶絲超100公斤、蠶絲被200余公斤，成功帶動當地60多個家庭就業與增收。

　　教育醫療方面，新的社會階層人士及所屬組織讓幫扶更有“廣度”。經聯引，鄉村兒童操場公益計劃開始在赫章縣實施，現已有57家幼兒園建設鄉村兒童操場，折合資金600余萬元；浙江省新的社會階層人士所屬組織同赫章縣人民政府簽署了合作辦學協議，與赫章縣第二中學和第五中學合作辦學；開展“起點工程童書益站”捐贈活動、“健康中國行動一健康家庭促進計劃”關愛家庭健康公益活動等。

　　“新的社會階層人士的幫扶，不是‘做慈善’，而是‘搭平臺’。”赫章縣委統戰部相關負責人說，通過統一戰線“地域+領域”組團式幫扶，新的社會階層人士把資金、技術、流量轉化為發展動能：

　　——精準對接需求：從老人就餐到孩子教育，從產業融資到醫療資源，每一項幫扶都瞄準“急難愁盼”問題；

　　——專業整合資源：發揮新的社會階層人士“聯系廣、懂行業”的優勢，把基金會的錢、企業的貨、社工的服務串成鏈條；

　　——長效激發內力：低息借款、技能培訓、電商教學，讓民眾從“等靠要”變成“自己干”。

　　得益于統一戰線“地域+領域”組團式幫扶等舉措，赫章縣近年來呈現高質量發展態勢。數據顯示，2025年前三季度，赫章縣經濟社會發展成效明顯、亮點紛呈，多項工作走在畢節市前列，地區生產總值增速5.9%、排全市第3位，預計全年地區生產總值增速6%。

　　下一步，新的社會階層人士將以其獨特的資源與專業優勢等，在統一戰線“地域+領域”的組團式幫扶中，用“新階之力”助力赫章縣在中國式現代化中展現新風采。

　　張偉 周燕玲

　　(“統戰新語”微信公眾號)