中新網(wǎng)7月20日電 據(jù)《中國證券報》報道，從權(quán)威渠道傳來的消息，建設(shè)部等六部委共同簽發(fā)的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》已經(jīng)悄然下發(fā)。該文件在外商投資房地產(chǎn)的市場準入、經(jīng)營管理和境外機構(gòu)、個人購房等方面做了明確規(guī)定，并要求各部門落實監(jiān)管責任。

　　另悉，《意見》中要求建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、國土資源部、央行、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會、外匯局九大部門各自制定有關(guān)操作細則，目前大半已出。

　　《意見》要求，境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)投資非自用房地產(chǎn)，應遵循“商業(yè)存在”原則，申請設(shè)立外商投資企業(yè)。投資總額超過1000萬美元(含1000萬美元)的，注冊資本金不得低于投資總額的50%；低于1000萬美元的，注冊資本金仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　未全部繳清注冊資本金、未取得《國有土地使用證》和開發(fā)資本金未達到投資總額35%的企業(yè)，將不得辦理境內(nèi)境外貸款、不予批準外匯借款結(jié)匯。

　　在境內(nèi)沒有設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的境外機構(gòu)和在境內(nèi)工作、學習時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。反之，可以購買自用、自住的商品房，且采取實名制。

　　境外投資者通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其他方式并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，或收購合資企業(yè)中方股權(quán)的，須妥善安置職工、處理銀行債務(wù)、并以自有資金一次性支付全部轉(zhuǎn)讓金。外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的中外投資各方，不得以任何形式在合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其他文件中，訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。

　　此外，外匯局將加強審核外商投資企業(yè)、境外機構(gòu)和個人購房的資金匯入和結(jié)匯。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，此文件是由建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、央行、工商總局、外匯局共同簽署，主要針對近年來中國房地產(chǎn)領(lǐng)域外商投資增長較快，境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)買房活躍的情況制定的。(俞靚 申屠青南)