中新網(wǎng)10月22日電 三峽大壩將在明年6月1日下閘關(guān)閉導(dǎo)流底孔。下閘蓄水后，三峽大壩以上將出現(xiàn)“高峽出平湖”的壯麗景象。21日的光明日報刊載長文，較詳細(xì)地介紹了這一世界矚目的工程。

　　文章轉(zhuǎn)引如下——

　　三峽工程是中國、也是世界上最大的水利樞紐工程，是治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程。三峽工程水庫正常蓄水位175米，總庫容393億立方米；水庫全長600余公里，平均寬度1.1公里；水庫面積1084平方公里。它具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益。

　　為什么要修建三峽工程

　　首要目標(biāo)是防洪

　　三峽水利樞紐是長江中下游防洪體系中的關(guān)鍵性骨干工程。其地理位置優(yōu)越，可有效地控制長江上游洪水。經(jīng)三峽水庫調(diào)蓄，可使荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的約10年一遇提高到100年一遇。遇特大洪水，可配合荊江分洪等分蓄洪工程的運(yùn)用，防止荊江河段兩岸發(fā)生干堤潰決的毀滅性災(zāi)害，減輕中下游洪災(zāi)損失和對武漢市的洪水威脅，并可為洞庭湖區(qū)的治理創(chuàng)造條件。

　　提供可再生能源

　　三峽水電站總裝機(jī)容量1820萬千瓦，年平均發(fā)電量846.8億千瓦時。它將為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、能源不足的華東、華中和華南地區(qū)提供可靠、廉價、清潔的可再生能源。

　　改善宜昌至重慶的長江航道

　　三峽水庫將顯著改善宜昌至重慶660公里的長江航道，萬噸級船隊可直達(dá)重慶港。航道單向年通過能力可由現(xiàn)在的約1000萬噸提高到5000萬噸，運(yùn)輸成本可降低35%—37%。經(jīng)水庫調(diào)節(jié)，宜昌下游枯水季最小流量，可從現(xiàn)在的3000立方米／秒提高到5000立方米／秒以上，使長江中下游枯水季航運(yùn)條件也有較大的改善。

　　七十五載夢成真

　　三峽工程從最初的設(shè)想、勘察、規(guī)劃、論證到正式開工，經(jīng)歷了75年。早在1919年，孫中山先生就提出了開發(fā)長江三峽水力資源，改善川江航運(yùn)的設(shè)想。

　　新中國成立后，有關(guān)部門和廣大科技工作者從50年代初開始，對三峽工程進(jìn)行了大量的勘測、規(guī)劃、設(shè)計和研究工作。

　　幾易研究報告

　　黨的十一屆三中全會以后，黨中央、國務(wù)院曾多次研究三峽工程建設(shè)問題。1983年，長江水利委員會根據(jù)當(dāng)時國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)情況，提出了正常蓄水位150米方案的可行性研究報告，經(jīng)國家計委組織350余名專家審查后，1984年4月，國務(wù)院原則批準(zhǔn)了這個可行性研究報告。

　　1986年6月，中共中央、國務(wù)院要求原水利電力部組織各方面的專家，在廣泛征求意見、深入研究論證的基礎(chǔ)上，重新提出三峽工程的可行性研究報告。

　　建比不建好，早建比晚建好

　　經(jīng)過反復(fù)、審慎的論證，到1988年11月，14個專家組得出總的結(jié)論是：三峽工程對我國四個現(xiàn)代化建設(shè)是必要的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，建比不建好，早建比晚建好，建議早作決策。論證推薦的三峽工程建設(shè)方案為“一級開發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民”，即大壩壩頂高程185米，一次建成，最終正常蓄水位175米，移民不間斷地進(jìn)行。

　　全國人大表決通過

　　1992年4月3日，七屆人大五次會議對興建長江三峽工程的決議進(jìn)行表決，以1767票贊成、177票反對、664票棄權(quán)、25人未按表決器的結(jié)果通過。決議批準(zhǔn)將興建長江三峽工程列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃。

　　建設(shè)總體目標(biāo)

　　三峽工程：分三個階段，全部工期為17年

　　第一階段(1993年—1997年)：施工準(zhǔn)備及一期工程，施工需5年，以實(shí)現(xiàn)大江截流為標(biāo)志。第二階段(1998年—2003年)：二期工程，施工需6年，以實(shí)現(xiàn)水庫初期蓄水、第一批機(jī)組發(fā)電和永久船閘通航為標(biāo)志。第三階段(2004年—2009年)：三期工程，施工需6年，以實(shí)現(xiàn)全部機(jī)組發(fā)電和樞紐工程全部建完為標(biāo)志。

　　三峽工程建設(shè)自1993年至今，已歷經(jīng)9個年頭。9年來，全體三峽建設(shè)者夜以繼日艱苦奮斗，工程建設(shè)進(jìn)展順利。工期滿足總進(jìn)度安排，工程質(zhì)量符合設(shè)計要求，投資控制在國家批準(zhǔn)的概算以內(nèi)，工程建設(shè)管理水平不斷提高。進(jìn)入新世紀(jì)，三峽工程建設(shè)正朝著2003年水庫初期蓄水、船閘通航、首批機(jī)組發(fā)電三大目標(biāo)邁進(jìn)。

　　實(shí)施質(zhì)量一票否決制

　　實(shí)施“4＋1”監(jiān)督機(jī)制

　　朱镕基總理在考察三峽工程時指出：質(zhì)量是三峽工程的生命，質(zhì)量責(zé)任重于泰山。1999年之后，進(jìn)一步加大了質(zhì)量管理的力度，形成了質(zhì)量控制的“4＋1”監(jiān)督機(jī)制。所謂“4”即施工單位的自檢、監(jiān)理單位的監(jiān)督控制、業(yè)主項目部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理、質(zhì)量總監(jiān)辦按專業(yè)把關(guān)；“1”是指由國務(wù)院三峽工程質(zhì)檢專家組的高層次檢查指導(dǎo)。

　　從2001年起，三峽總公司決定設(shè)立三峽工程建設(shè)質(zhì)量特別獎，總額為2億元，首年將兌現(xiàn)6000萬元，以獎勵在工程施工中創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程的一線施工和監(jiān)理人員，進(jìn)一步調(diào)動三峽工程建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性。同時，也實(shí)施了質(zhì)量一票否決制，將所有的工程質(zhì)量問題分別記入相應(yīng)施工承包商的檔案。發(fā)生了工程質(zhì)量事故與缺陷而隱瞞不報的施工承包單位，不僅將失去特別獎申報資格，還將失去其在今后三期工程的投標(biāo)資格。

　　至2001年底，三峽工程共評定119898個單元工程，全部合格，優(yōu)良單元工程95871個，優(yōu)良率為79.96%。

　　今年主要任務(wù)和進(jìn)度

　　2002年是三峽工程二階段三年攻堅承上啟下、十分關(guān)鍵的一年。主要特點(diǎn)和任務(wù)是：

　　混凝土澆筑仍然重要，而且技術(shù)含量高，但高峰已過，金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電安裝調(diào)試已上升為工程組織的重點(diǎn)；同時土建工程、缺陷處理任務(wù)和金結(jié)、機(jī)電工作又有較多交叉和銜接。

　　2002年的主要工程項目，有不少是與洪水賽跑，必須在限定時段內(nèi)完成，最終要確保導(dǎo)流明渠截流成功，并力爭年底啟動三期碾壓混凝土圍堰施工，為實(shí)現(xiàn)2003年三大目標(biāo)拉開序幕。

　　2002年與2003年工程的銜接以及第二階段工程轉(zhuǎn)入第三階段工程的各項準(zhǔn)備工作均須在今年完成。

　　2002年開始，工程驗收將從準(zhǔn)備階段進(jìn)入實(shí)施階段，三峽工程在繼續(xù)施工的同時，必須接受國家對工程階段成果的鑒定和驗收。

　　根據(jù)2002年的工程特點(diǎn)和階段進(jìn)度，2003年前，三峽工程建設(shè)必須按以下安排推進(jìn)：

　　2002年5月，上游圍堰破堰進(jìn)水；2002年7月，下游圍堰破堰，基坑進(jìn)水；雙線五級船閘開始進(jìn)行無水狀況下的聯(lián)動調(diào)試；2002年9月中旬，雙線五級船閘開始有水(充水)狀況下的聯(lián)調(diào)。

　　2002年11月，泄洪壩段、廠房壩段和左非溢流壩段全線達(dá)到壩頂高程185米；2002年11月中下旬，導(dǎo)流明渠截流，大壩泄洪壩段的導(dǎo)流底孔過水，三峽工程進(jìn)入三期導(dǎo)流階段；2003年4月中旬，臨時船閘斷航；2003年5月，三期碾壓混凝土圍堰填筑到高程140米；2003年5月底以前，完成工程初期蓄水驗收；2003年6月，大壩下閘蓄水，實(shí)現(xiàn)初期蓄水至高程135米，雙線五級船閘開始通航；2003年10月，首批水輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電并上網(wǎng)運(yùn)行。

　　百萬大移民

　　三峽水庫將淹沒陸地面積632平方公里，涉及湖北省、重慶市的20個縣(市)。1991至1992年，長江水利委員會會同庫區(qū)各級地方政府，逐村挨戶進(jìn)行了調(diào)查、丈量和統(tǒng)計。三峽水庫淹沒涉及城市2座、縣城11座、集鎮(zhèn)116個；受淹沒或淹沒影響的工礦企業(yè)1599家；水庫淹沒線以下共有耕地2.45萬公頃；淹沒公路824.25公里，水電站9.22萬千瓦；淹沒區(qū)房屋總面積為3459.6萬平方米；淹沒區(qū)居住的總?cè)丝跒?4.41萬人。考慮到建設(shè)期間內(nèi)的人口增長和二次搬遷等其他因素，三峽水庫移民安置的動態(tài)總?cè)丝趯⑦_(dá)110余萬人。

　　中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分省負(fù)責(zé)，縣為基礎(chǔ)

　　三峽水庫移民安置采取開發(fā)性移民方針。根據(jù)“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分省負(fù)責(zé)，縣為基礎(chǔ)”的移民安置管理體制有序進(jìn)行。

　　據(jù)統(tǒng)計1993年至2002年6月，累計已支付移民資金370.84億元，完成移民安置55.9萬人。1998年以后，根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整了就地后靠的安置規(guī)劃，約有1／3的農(nóng)村移民(約12.5萬人)遷出庫區(qū)到其他省、市落戶。

來源：光明日報2002年10月21日，作者：夏靜、時香麗，原題：《氣勢如虹鎖大江——關(guān)于三峽工程的報告》