工信部解讀鋼鐵行業規范條件 百萬噸成"生死線"(5)

　　綜合考慮滿足經濟發展的鋼材需要和現有鋼鐵企業的裝備和產能情況，規模條件普鋼企業定為100萬噸。由于特鋼生產具有多品種、小批量、高合金鋼比等特點，結合國內特鋼企業現狀，以粗鋼規模30萬噸及以上作為特鋼企業規模條件，同時以合金鋼比大于60%對特鋼企業進行界定，對合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業化特鋼企業不設定規模條件。

　　十三、安全、衛生和社會責任條件的確定是如何考慮的？

　　為體現以人為本，真正實現企業與社會之間和諧發展，考慮規范條件的全面性，《規范條件》對鋼鐵企業安全、衛生和社會責任提出了具體要求。主要依據是《安全生產法》、《冶金企業安全生產監督管理規定》、《工業企業設計衛生標準》等國家有關安全生產和職業危害防治的法律法規、部門規章及標準，以及企業必須承擔的依法納稅、給與職工應得報酬和福利等社會責任。

　　安全生產事關人民生命財產，是當代社會經濟發展、生產運行的基本條件，樹立安全衛生觀念，搞好安全生產和工業衛生工作，才能更好地推動企業可持續發展；企業社會責任不僅關系到社會和諧、安定大局，同時也是企業文化與核心競爭力的重要組成部分。因此強調企業安全、衛生和社會責任符合科學發展觀的要求。

　　十四、進行實質性聯合重組的企業是否優先考慮納入規范管理？

　　《規范條件》提出規范管理要與兼并重組、淘汰落后等工作相結合，逐步減少鋼鐵企業數量，降低落后產能比例，改進和完善行業管理。因些，對已完成實質性重組、淘汰落后工作完成較好的企業，在符合規范條件的基礎上優先納入規范管理。

　　十五、納入規范管理的企業都包括哪些？

　　《規范條件》對于目前我國所有鋼鐵企業(目前特指鋼鐵聯合企業和冶煉企業)，不論級別、大小、所有制性質、資產類別均納入管理范圍，真正做到行業規范管理。

　　十六、不符合《規范條件》的企業將受到哪些限制？

　　根據《規范條件》，對于暫時不具備條件的企業不搞“一刀切”，允許其按照條件的要求進行整改，引導企業提高產品質量，加強節能降耗、減排治污，加快淘汰落后等方面工作。

　　對于符合規范條件的企業，包括整改后符合條件的，工業和信息化部將組織審查并分批公布名單，對于最終不符合條件的企業，各部門和相關單位將在建筑鋼材生產許可證發放、信貸支持、鐵礦石使用及核準或備案項目、礦山資源和土地配置等方面進行嚴格限制。