穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)

　　2022年將至，面對百年變局疊加世紀(jì)疫情的復(fù)雜局面，中國經(jīng)濟如何攻堅克難，實現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，受到全球矚目。

　　由中國新聞社主辦，中國新聞網(wǎng)、中國新聞周刊、國是直通車、中新經(jīng)緯承辦的“中新財經(jīng)2021年會”29日在北京舉行。年會以“行穩(wěn)2022”為主題，邀請相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟學(xué)家及企業(yè)代表，研討2022年中國與全球發(fā)展的新形勢、新政策、新動能，凝聚發(fā)展共識，匯聚奮進(jìn)力量。

　　中國有底氣應(yīng)對三重壓力

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

　　中國新聞社社長陳陸軍表示，雖然經(jīng)濟發(fā)展面臨上述三重壓力，但在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中華民族偉大復(fù)興的使命召喚下，中國有能力、有辦法、有信心，也更有底氣破解難題、破浪前行。

　　陳陸軍指出，2022年將是攻堅克難的一年。新的一年困難和挑戰(zhàn)明顯增多，如何推進(jìn)共同富裕，如何確保初級產(chǎn)品供給，如何為資本設(shè)置紅綠燈，如何促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)，如何避免運動式減碳，這些都需要準(zhǔn)確把握和深入解讀中央經(jīng)濟工作會議精神，凝聚各方智慧，探討對策建議。

　　“面臨三重壓力，發(fā)展是硬道理”，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中表示，在此背景下，要聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，要準(zhǔn)確地把握中國仍處在社會主義初級階段這個基本國情。“我們是世界第二大經(jīng)濟體，是世界第一大制造國，但我們的人均GDP在全世界排名六十三位。”他提到，要認(rèn)清中國工業(yè)發(fā)展有哪些不充分、不平衡、差距和問題。

　　“對于明年中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和環(huán)境，簡單講就是有利條件仍然突出，困難挑戰(zhàn)不小。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴指出，中國經(jīng)濟供給體系完善、國內(nèi)市場巨大、人力資本充沛、科技實力增強、營商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等優(yōu)勢條件十分突出，經(jīng)濟活力和韌性較足，這些有利因素是戰(zhàn)勝困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)的底氣。與此同時，更要清醒地看到，我們明年發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。為此，經(jīng)濟政策既要統(tǒng)籌考慮、綜合平衡，也需要根據(jù)形勢的變化不斷地調(diào)整和優(yōu)化。

　　穩(wěn)增長，2022年怎么干？

　　面對壓力和挑戰(zhàn)，中國已釋放出明確的穩(wěn)增長信號。圍繞這一任務(wù)，2022年將怎么干？

　　李毅中強調(diào)，要把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。他提到，針對“脫實向虛”，工業(yè)被空心化、邊緣化，工業(yè)制造業(yè)占比過早、過快下降等狀況，黨和國家從理論上、體制機制上、政策措施上采取了一系列措施。要落實“工業(yè)是立國之本、制造業(yè)是強國之基”的戰(zhàn)略定位，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程上，工業(yè)和制造業(yè)仍然起著支撐、帶動和保障的作用。

　　李毅中說，在大變局新形勢下，中國制造要有新突破。具體而言，要提高創(chuàng)新能力，加快關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)；深入推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合；強化工業(yè)基礎(chǔ)能力；深入推進(jìn)綠色低碳制造；大力推動重點領(lǐng)域突破。

　　張軍擴表示，明年穩(wěn)增長的關(guān)鍵之一是要適當(dāng)加大擴大內(nèi)需的政策力度。在當(dāng)前內(nèi)需增長乏力，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)不減的情況下，擴大內(nèi)需，特別是針對穩(wěn)定和擴大投資需求適當(dāng)加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩(wěn)增長的需要，也是中長期優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁的需要。”

　　應(yīng)對挑戰(zhàn)需統(tǒng)一思想與行動

　　此次中央經(jīng)濟工作會議提出新發(fā)展階段要正確認(rèn)識把握五個重大理論和實踐問題，涉及實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險、碳達(dá)峰碳中和等。

　　中國人民大學(xué)副校長劉元春表示，此前各方對于一些政策理解出現(xiàn)了偏誤，中央經(jīng)濟工作會議對此并未回避，直面五大爭論，直接提出了解決的思路和方案。“這些方案對于我們思想的統(tǒng)一、行動的統(tǒng)一，打下了堅實基礎(chǔ)。”

　　劉元春說，新發(fā)展理念要求中國的發(fā)展在幾大維度上平衡，這不代表要放棄GDP，“我們不唯GDP，并不等于不要GDP”。此次中央經(jīng)濟工作會議明確了“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，各方對此要形成共識，即中國社會主義現(xiàn)代化新征程依然要建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上。

　　一段時間以來，中國大力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)受到關(guān)注。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平認(rèn)為，平臺企業(yè)發(fā)展之于共同富裕有兩面性。一方面，其本身就具有很強普惠性，互聯(lián)網(wǎng)平臺讓民眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，甚至就業(yè)門檻有所降低；但與此同時，不能否認(rèn)其帶來一些問題，如平臺經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)“破壞性創(chuàng)新”和“反競爭”行為，損害消費者利益，導(dǎo)致財富過度集中，需要加以規(guī)范。

　　黃益平認(rèn)為，規(guī)范平臺行為治理的最終目的是支持持續(xù)創(chuàng)新和有序發(fā)展，進(jìn)而推動共同富裕。為此要關(guān)注三方面：首先，要做到公平競爭、防范壟斷，讓市場有效地運行；第二，要更多地考慮政策性措施，包括政府稅收、支持社會福利體系、支持低收入群體等；第三，平臺要做負(fù)責(zé)任的大平臺，承擔(dān)更多社會責(zé)任。

　　“中新財經(jīng)”品牌發(fā)布

　　為“行穩(wěn)”提供智力支持

　　“中新財經(jīng)2021年會”上，中國新聞社正式宣布啟動跨平臺、多語種、開放多元的融媒體品牌——“中新財經(jīng)”。這將作為中新社在財經(jīng)領(lǐng)域重點建設(shè)的共享品牌、共享平臺。

　　中國新聞社副總編輯兼中國新聞網(wǎng)總裁俞嵐在啟動儀式上表示，“中新財經(jīng)”將在加強原創(chuàng)新聞報道、拓展傳播渠道的同時，以開放姿態(tài)和創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌國內(nèi)國際，與智庫、協(xié)會、企業(yè)等各類機構(gòu)開展交流合作，不斷塑造提升品牌影響力。

　　“中新財經(jīng)”將聚焦四大定位：一是平臺聯(lián)建，塑造財經(jīng)新品牌；二是資源聯(lián)通，建設(shè)財經(jīng)故事匯；三是力量聯(lián)動，打造財經(jīng)新智庫；四是數(shù)字連接，強化財經(jīng)新科技。

　　“中新財經(jīng)2021年會”上還舉行了三場圓桌對話，邀請專家學(xué)者圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)與共同富裕”、“‘雙碳’目標(biāo)下的綠色經(jīng)濟”、“后疫情時代的大健康經(jīng)濟”等焦點議題進(jìn)行研討。(作者：王恩博)