中新社上海9月29日電 (記者 李姝徵)9月29日，中國首個自由貿(mào)易試驗區(qū)——中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱上海自貿(mào)區(qū))運行十周年。

　　十年間，這片全面深化改革的“試驗田”產(chǎn)出一系列創(chuàng)新碩果，這一制度型開放的“先行者”行穩(wěn)致遠，上海自貿(mào)區(qū)成為中國深度融入經(jīng)濟全球化的重要載體。

　　“中國開放的大門只會越開越大。”十年間，自貿(mào)區(qū)彰顯了中國高水平開放的堅定決心。

　　在開放之路上，上海自貿(mào)區(qū)為國家“試制度、闖新路”，彰顯制度創(chuàng)新“頭雁”效應(yīng)。“在國家層面復(fù)制推廣的302項自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果中，近一半源自上海首創(chuàng)或同步先行先試。”上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記、上海自貿(mào)區(qū)管委會主任朱芝松說。

　　上海自貿(mào)區(qū)成立后，發(fā)布了中國第一份外商投資準(zhǔn)入負面清單。對清單以外的外商投資，實行備案管理。數(shù)據(jù)顯示，上海自貿(mào)區(qū)成立10年來，外商投資負面清單條目從當(dāng)年的190條縮減至27條。在制造業(yè)、金融業(yè)等數(shù)十個開放領(lǐng)域，一批批首創(chuàng)外資項目落地上海自貿(mào)區(qū)。

　　上海自貿(mào)區(qū)10年改革成效，“可以概括為8個字：‘全國率先、全國標(biāo)桿’。”上海財經(jīng)大學(xué)教授、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家孫元欣說。

　　在孫元欣看來，上海自貿(mào)區(qū)的“率先”不僅體現(xiàn)在建設(shè)時間最早，更在于上海自貿(mào)區(qū)率先推進首創(chuàng)性和集成化制度創(chuàng)新，并率先形成自貿(mào)區(qū)改革領(lǐng)域的框架體系。

　　“‘全國標(biāo)桿’，是指有很強的示范效應(yīng)。”孫元欣表示，上海自貿(mào)區(qū)的示范效應(yīng)主要體現(xiàn)為：在國家層面認定的可復(fù)制推廣的經(jīng)驗案例最多，對上海城市發(fā)展和推進長三角一體化的貢獻較大等。

　　以開放促改革促發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的高水平開放激發(fā)市場主體經(jīng)營活力，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，上海自貿(mào)區(qū)進出口總值從設(shè)立之初2013年的0.7萬億元(人民幣，下同)，穩(wěn)步增長到2022年的2.1萬億元；截至2022年底，上海自貿(mào)區(qū)累計吸引實到外資586億美元，約占上海同期30%。

　　由上海“一個點”，到東部“一條線”，再到全中國“一個面”……十年間，中國的自貿(mào)區(qū)不斷拓展，先后6輪在全國范圍內(nèi)設(shè)立了21個自貿(mào)區(qū)。21個自貿(mào)區(qū)聯(lián)動共同融入國家重大戰(zhàn)略，聯(lián)動服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展制度創(chuàng)新先行先試的廣度和深度。

　　“這些自貿(mào)區(qū)在吸引國際投資和促進國際貿(mào)易方面發(fā)揮了巨大的作用。”在上海社會科學(xué)院世界中國學(xué)研究所副研究員謝一青看來，中國的自貿(mào)區(qū)不僅在數(shù)量上實現(xiàn)了顯著增長，而且在貿(mào)易和投資總額上也由小范圍的“試驗區(qū)”逐漸發(fā)展成為“規(guī)模區(qū)”。

　　站在新的歷史起點上，面對新的國際形勢，中國需要以新的高水平開放參與全球經(jīng)濟治理。

　　“我們的改革開放如同‘人到半山路更陡，水到中流浪更急’。”全國政協(xié)常委、民建中央原副主席、上海市政協(xié)原副主席周漢民表示，用更大的開放倒逼更深入的改革，一直是中國改革開放的重要推動力。

　　面向新的征程，自貿(mào)“頭雁”繼續(xù)舞動雙翼。

　　“上海將以實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略為契機，加強主動謀劃和系統(tǒng)設(shè)計，開展更大程度壓力測試，為擴大高水平開放破題，為構(gòu)建新發(fā)展格局探路，為推動高質(zhì)量發(fā)展賦能。”朱芝松說。(完)