長江禁漁看長江口，長江口禁漁看上海。長江口禁漁，是長江十年禁漁的重中之重、難中之難。

　　12月21日，“綠水青山踏歌行——十年禁漁看長江”網(wǎng)上主題宣傳上海站活動啟動。記者跟隨采訪團(tuán)來到位于崇明的長興島公務(wù)基地碼頭，實(shí)地了解 “十年禁漁”有關(guān)工作成效。

　　禁漁管理區(qū)域近乎“半個上海”

　　寒潮下的長江口，氣溫比市區(qū)更低上幾分。這片江海交匯、形似喇叭的區(qū)域，就是長江十年禁漁的重點(diǎn)。

　　2021年國家全面啟動長江十年禁漁以后，上海長江禁漁管理區(qū)域從原有的1100平方公里，擴(kuò)展到3200平方公里。“這差不多是上海陸域面積的一半了。”上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)夏龍平總隊(duì)長坦言，不僅范圍大，長江口非法捕撈還多以大馬力快艇和低、慢、小船筏在夜間活動為主，原有的執(zhí)法裝備和技術(shù)能力不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求。因此，怎樣做好監(jiān)管，成為擺在有關(guān)部門眼前的一道難題。

　　長江十年禁漁，是“為全局計、為子孫謀”的重要決策。十年禁漁實(shí)施以來，市委市政府高度重視，退捕漁民安置保障穩(wěn)步有序，長江上海段禁漁執(zhí)法監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。夏龍平介紹，今年已經(jīng)組織開展了6次“使命2023”聯(lián)合執(zhí)法行動和1次長三角長江禁漁聯(lián)合執(zhí)法行動。

　　“幾年來，我們加強(qiáng)省級協(xié)作，長效管理機(jī)制不斷完善。”夏龍平介紹，《長三角地區(qū)聯(lián)合做好長江“十年禁漁”合作備忘錄》簽訂，形成長三角地區(qū)長江禁漁水上聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。寶山太倉、崇明啟東、浦東嵊泗等省際交界水域聯(lián)動協(xié)作也不斷加強(qiáng)。

　　漁政執(zhí)法船有了“自己的家”

　　站在崇明區(qū)長興島公務(wù)基地碼頭，就可眺望到無垠的入海口。幾艘漁政執(zhí)法船停靠在駁岸，工作人員正忙著做準(zhǔn)備工作。

　　長興島公務(wù)碼頭項(xiàng)目，由一座固定碼頭，三座浮碼頭組成，占用岸線長度200米。2021年3月啟用研究，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年謀劃、當(dāng)年啟動、當(dāng)年完工。

　　“長興島公務(wù)碼頭項(xiàng)目解決了上海漁政執(zhí)法船沒有碼頭的窘境。”夏龍平坦言，以前漁政執(zhí)法船大多需要“寄人籬下”，借用造船廠的碼頭停靠，如今，漁政執(zhí)法船都有了自己的家。“長興島岸線是非常稀有的資源，專門用來建設(shè)漁政碼頭，為我們的工作提供了有力支撐，也可見上海對十年禁漁工作的重視與決心。”

　　據(jù)悉，目前上海漁政執(zhí)法船有28艘，除了執(zhí)法總隊(duì)的船只外，浦東、崇明、寶山等區(qū)也有執(zhí)法船，在各自責(zé)任區(qū)巡航執(zhí)法。新建2艘高速執(zhí)法快艇已入列，浦東新區(qū)500噸級執(zhí)法船已完成更新并交付使用，崇明區(qū)90噸級執(zhí)法船正在加緊建造。

　　夏龍平表示，接下來將進(jìn)一步提升裝備、完善梯隊(duì)，更好適應(yīng)長江十年禁漁的需要。

　　智能化管控貢獻(xiàn)“上海方案”

　　偌大的長江口，僅靠“人防”，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　今年，由上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會牽頭，上海對標(biāo)“最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平”，在全國率先建成長江禁捕智能管控系統(tǒng)，同時制定出臺配套長江禁捕執(zhí)法機(jī)制。上海長江口3200平方公里水域?qū)崿F(xiàn)了智能發(fā)現(xiàn)、智能告警、綜合研判、指揮調(diào)度、屬地監(jiān)管、及時查處和信息共享的智能閉環(huán)。今年5月，這一系統(tǒng)通過專項(xiàng)驗(yàn)收，并接入了上海市城運(yùn)中心監(jiān)管平臺。

　　“這是崇啟大橋上的點(diǎn)位，我們可以看到實(shí)時畫面，江面沒有漁船、漁網(wǎng)，岸邊無人垂釣。我們再看看杭州灣區(qū)域……”在集中采訪時，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長劉健為記者們演示了系統(tǒng)的“作戰(zhàn)能力”。

　　劉健介紹，這一系統(tǒng)整合集成了公安、海事等部門和沿江各區(qū)的存量信息資源，新建116個感知點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)對上海長江禁漁管理區(qū)域3200平方公里、450公里沿江岸線實(shí)現(xiàn)“水、陸、空、天”一體化管控。系統(tǒng)綜合運(yùn)用雷達(dá)、光電、船載、無人機(jī)等多元感知設(shè)備，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)可見光監(jiān)控存在的功能單一、距離范圍小、夜間效果差等缺陷，通過人工智能算法、大數(shù)據(jù)分析，對涉嫌非法捕撈行為進(jìn)行實(shí)時智能發(fā)現(xiàn)、智能告警，形成執(zhí)法智能閉環(huán)。

　　“今年以來，長江非法捕撈發(fā)案數(shù)直線下降，且基本是零星偶發(fā)案件，大多是在岸邊違規(guī)垂釣、張網(wǎng)捕撈等。”夏龍平說，將堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、干勁不減弱，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)水生生物多樣性。

　　新民晚報記者 楊潔