中新網(wǎng)北京3月8日電(中新財經(jīng)記者 左宇坤) 作為新一年的任務(wù)書、施工圖和政策清單，政府工作報告里有著不少提神、提氣、提勁的“硬招”。但細細看來，政府工作報告里也藏著“提高20元” “提高30元”等“小紅包”，這些把準社會脈搏、反映民心民意的“暖招”，亦透露出中國經(jīng)濟發(fā)展的信心和底氣。

  老人資料圖。 來源：視覺中國

　　大目標中含“關(guān)鍵小事”

　　“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”——今年的政府工作報告中，提出了2024年我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標。

　　這一目標考慮了促進就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標相銜接，也考慮了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進取、奮發(fā)有為的要求。

　　從經(jīng)濟增長到就業(yè)穩(wěn)定，從糧食安全到生態(tài)環(huán)保，更多的經(jīng)濟發(fā)展目標也在政府工作報告中鋪展開，既是國計也是民生。高質(zhì)量發(fā)展這個硬道理，在一項項具體的部署中顯得生動具體。

　　而在宏大的目標之外，本次政府報告中兩個事關(guān)14億國人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的“小紅包”，則顯得溫馨體己。

　　一是，“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準提高20元”。

　　“現(xiàn)在全國有1.7億多老年人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，今年將最低標準提高20元，增長了19.4%，是近年來上調(diào)幅度較大的一次。”《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏對此表示。

　　“從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金全國平均水平來看，每人每月能領(lǐng)取的金額才剛滿200元，再提高20元相當(dāng)于上調(diào)幅度達到了10%。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授、養(yǎng)老金融50人論壇常務(wù)副秘書長張棟指出，這基本達到過去城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金上調(diào)較快時期的比例，上調(diào)力度相當(dāng)之大。

　　二是，“居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元”。

　　醫(yī)保的財政補助關(guān)系到職工醫(yī)保的保障水平。截至2022年底，全國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13.4億，參保率在95%以上。黃守宏稱，“今年繼續(xù)增加基本醫(yī)療財政補助，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高30元，達到每人每年670元。”

　　“提高居民醫(yī)保財政補助可以改善居民醫(yī)療保障條件，促進全民健康，增強社會穩(wěn)定，是一項符合社會發(fā)展和人民利益的舉措。”武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、社會保障專業(yè)教授王增文表示。

　　“+50元”的自信從何而來

　　20元加30元，一共50元。聽起來不大，但假如遇上14億人口這個龐大基數(shù)，可謂補助與標準每提高1元，都是一個大數(shù)字。

　　"增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。"正如黃守宏所言，今年的政府工作報告聚焦群眾關(guān)切的問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，注重以發(fā)展思維看待補民生短板問題，在解決人民群眾急難愁盼中培育新的經(jīng)濟增長點。

　　在今年的預(yù)算報告中，財力下沉依舊是關(guān)鍵詞，確保基層"三保"不出問題。

　　“現(xiàn)在的民生支出占據(jù)了財政支出的大頭，2024年教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超過4萬億元。” 財政部部長藍佛安在十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會上說，黨政機關(guān)少花一分錢，民生事業(yè)就可以多安排一分錢。黨政機關(guān)過緊日子要該花的花、該省的省，做到大錢大方、小錢小氣，集中財力辦大事。

　　大民生下的 “+30元”“ +20元”折射出了民生深意，更體現(xiàn)了中國經(jīng)濟發(fā)展的信心和底氣。作為實打?qū)嵉恼С觯@意味著需要更大體量的國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入作為底牌和支撐。

　　國家發(fā)改委主任鄭柵潔說，2024年中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將進一步鞏固和增強。不論從經(jīng)濟發(fā)展的短周期還是長周期看，都有強有力支撐。5%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標是一個積極向上、奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。

　　大與小、整體與部分之間，政府工作報告中的大目標，已被細化成具體任務(wù)、工作。“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子”成為一句看得見、摸得著的話。(完)