中新社北京10月23日電 (記者 劉育英)中國工信部23日正式啟動四地增值電信業(yè)務擴大對外開放試點工作，旨在通過開放主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力，與全球共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。工信部部長金壯龍表示，這標志著中國電信業(yè)對外開放邁入新階段。

　　此次擴大開放率先在四地進行試點，包括北京市服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)及社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)。

　　工信部信息通信發(fā)展司相關負責人答記者問時表示，四地可以結合自身發(fā)展定位和資源稟賦，差異化、有步驟地實施試點對外開放工作，加快實現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新的目標任務，進一步促進信息基礎設施建設應用，著力吸引和利用外商投資，助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　此前發(fā)布的試點方案提出，在獲批開展試點的地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(ISP)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務中信息發(fā)布平臺和遞送服務(互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡出版、網(wǎng)絡視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營除外)、信息保護和處理服務業(yè)務的外資股比限制。

　　本次試點開放的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心及其下屬子項“互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作業(yè)務”，是算力設施發(fā)展的重要組成部分。該業(yè)務首次對港澳資本以外的境外資本開放，是中國加入世貿(mào)組織(WTO)以來信息通信業(yè)對外開放的重大舉措，意味著外資企業(yè)可深度參與中國算力、云服務等市場。

　　中國信息通信研究院副院長王志勤接受采訪時表示，當前，算力已經(jīng)成為全球緊缺的戰(zhàn)略性資源和支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心基礎設施。此次對外資開放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務，有利于吸引外資企業(yè)加大在中國的算力設施投資，共享算力市場發(fā)展紅利，推動中國算力更高水平和更高質(zhì)量發(fā)展，夯實筑牢智能時代的算力底座。

　　中國信息通信研究院院長余曉暉認為，通過放寬電信服務市場準入，完善事中事后監(jiān)管體系，將推動試點地區(qū)在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面率先與國際接軌，構建與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。

　　此前，中國推動電信業(yè)開放業(yè)務范圍逐步擴大，外資準入門檻不斷降低。中國加入WTO時承諾開放10項增值電信業(yè)務中的4項，現(xiàn)已主動拓寬開放至8項，并取消了其中4項的外資股比限制，推動開放水平大幅提升。

　　截至2024年9月，獲準在華經(jīng)營電信業(yè)務的外資企業(yè)增加至2220家，一批國際知名企業(yè)在華投資經(jīng)營電信業(yè)務。

　　據(jù)了解，對四地開展試點工作授牌后，四地將啟動增值業(yè)務試點申請程序。外資企業(yè)可按照要求申請試點批復，在取得批復后，在相應自貿(mào)區(qū)開展實質(zhì)性經(jīng)營。

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任張宏韜告訴記者，目前已預填申報表格的企業(yè)包括托克、匯豐金科、西門子數(shù)字醫(yī)療科技、特斯拉、獵聘、勤達睿、億利互聯(lián)、Unity、普洛斯等10家外資企業(yè)。

　　工信部信息通信發(fā)展司相關負責人表示，將適時推出增量政策。根據(jù)試點情況不斷完善開放政策，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化電信領域市場營商環(huán)境，及時擴大試點地區(qū)范圍。(完)