中新社北京10月23日電 (記者 劉育英)中國(guó)工信部23日正式啟動(dòng)四地增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)工作，旨在通過(guò)開(kāi)放主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力，與全球共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。工信部部長(zhǎng)金壯龍表示，這標(biāo)志著中國(guó)電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放邁入新階段。

　　此次擴(kuò)大開(kāi)放率先在四地進(jìn)行試點(diǎn)，包括北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

　　工信部信息通信發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)表示，四地可以結(jié)合自身發(fā)展定位和資源稟賦，差異化、有步驟地實(shí)施試點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放工作，加快實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，著力吸引和利用外商投資，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此前發(fā)布的試點(diǎn)方案提出，在獲批開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)、在線(xiàn)數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺(tái)和遞送服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)除外)、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。

　　本次試點(diǎn)開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心及其下屬子項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作業(yè)務(wù)”，是算力設(shè)施發(fā)展的重要組成部分。該業(yè)務(wù)首次對(duì)港澳資本以外的境外資本開(kāi)放，是中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)以來(lái)信息通信業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重大舉措，意味著外資企業(yè)可深度參與中國(guó)算力、云服務(wù)等市場(chǎng)。

　　中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)王志勤接受采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前，算力已經(jīng)成為全球緊缺的戰(zhàn)略性資源和支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心基礎(chǔ)設(shè)施。此次對(duì)外資開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，有利于吸引外資企業(yè)加大在中國(guó)的算力設(shè)施投資，共享算力市場(chǎng)發(fā)展紅利，推動(dòng)中國(guó)算力更高水平和更高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)筑牢智能時(shí)代的算力底座。

　　中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉認(rèn)為，通過(guò)放寬電信服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善事中事后監(jiān)管體系，將推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面率先與國(guó)際接軌，構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。

　　此前，中國(guó)推動(dòng)電信業(yè)開(kāi)放業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，外資準(zhǔn)入門(mén)檻不斷降低。中國(guó)加入WTO時(shí)承諾開(kāi)放10項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)中的4項(xiàng)，現(xiàn)已主動(dòng)拓寬開(kāi)放至8項(xiàng)，并取消了其中4項(xiàng)的外資股比限制，推動(dòng)開(kāi)放水平大幅提升。

　　截至2024年9月，獲準(zhǔn)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的外資企業(yè)增加至2220家，一批國(guó)際知名企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，對(duì)四地開(kāi)展試點(diǎn)工作授牌后，四地將啟動(dòng)增值業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)程序。外資企業(yè)可按照要求申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)批復(fù)，在取得批復(fù)后，在相應(yīng)自貿(mào)區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)。

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任張宏韜告訴記者，目前已預(yù)填申報(bào)表格的企業(yè)包括托克、匯豐金科、西門(mén)子數(shù)字醫(yī)療科技、特斯拉、獵聘、勤達(dá)睿、億利互聯(lián)、Unity、普洛斯等10家外資企業(yè)。

　　工信部信息通信發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將適時(shí)推出增量政策。根據(jù)試點(diǎn)情況不斷完善開(kāi)放政策，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化電信領(lǐng)域市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，及時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍。(完)