中新網(wǎng)10月16日電 針對(duì)即將出爐的《土地出讓金收支管理辦法》大幅上調(diào)“兩稅一費(fèi)”，有關(guān)專家認(rèn)為，中央調(diào)整土地出讓金分配制度的本意，是控制各地建設(shè)用地增長(zhǎng)過快的勢(shì)頭，迫使地方政府盤活存量土地。亦有專家擔(dān)心，上調(diào)“兩稅一費(fèi)”可能造成地價(jià)進(jìn)一步上漲。

　　香港文匯報(bào)報(bào)道稱，國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)蕭金成表示，“土地出讓金這種規(guī)定應(yīng)該有一定的效果，對(duì)地方政府‘以地生財(cái)’的‘土地財(cái)政’模式會(huì)有一定的沖擊。”在肯定土地出讓金的改革對(duì)“土地財(cái)政”形成沖擊的同時(shí)，他也承認(rèn)：“目前關(guān)于土地出讓金的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻，必須解決深層次的利益問題，才能實(shí)現(xiàn)地方政府從土地管理受益者的角色轉(zhuǎn)變到監(jiān)督者的角色上來。”

　　據(jù)分析，規(guī)范地方政府對(duì)土地出讓金的使用，是該《辦法》的重點(diǎn)。該《辦法》要求，建設(shè)用地出讓涉及的“兩稅一費(fèi)”將大幅向上調(diào)整。

　　另悉，專家表示，目前中國“兩費(fèi)一稅”的征收標(biāo)準(zhǔn)，還是上世紀(jì)90年代初制定的，不同城市的不同地塊，“兩稅”每平方米分別只有0.5-10元和1-10元，建設(shè)用地使用成本明顯偏低。（奕峒）