推進河流、湖泊、近岸海域協同治理

　　大灣區攜手，共護水長清(美麗中國)

　　人民日報

　　本報記者 李 縱 洪秋婷

　　頭條看點

　　河網密布、江海相連的粵港澳大灣區，水環境質量與推進高質量發展、增強群眾獲得感密切相關。近年來，粵港澳大灣區協同治理跨境水體，推進幸福河湖建設，碧水清流繪就生態畫卷。

　　風車草搖曳生姿，水芋青翠欲滴，紫花羊蹄甲臨水綻放，市民靜享閑適……在廣東廣州市南崗河農業公園段，一幅景美人和的畫卷徐徐展開。

　　蜿蜒24公里的南崗河，一路串起山林野趣、產業脈動與市井煙火，匯入浩蕩東江。這條河，從曾經的水質變差、河道淤塞，到經過生態治理和修復后入選全國首批幸福河湖優秀案例，成為珠三角城市開展水環境綜合整治的生動范本。

　　浩浩珠江，奔流入海，滋養著中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一——粵港澳大灣區。建設宜居宜業宜游的國際一流灣區和世界級城市群，優美的生態環境是堅實根基。近年來，粵港澳三地攜手同心，將生態優先、綠色發展深植于大灣區建設的肌理。

　　優化合作機制，粵港澳協同治理跨境水體

　　鴨涌河，是廣東珠海與澳門之間的一條界河，歷史上，因拱北口岸建設截斷河涌，河流水動力減弱，兩岸水環境負荷增大，再加上口岸周邊開發建設、人口聚集、排污設施欠缺等因素影響，鴨涌河水質惡化。

　　2019年，鴨涌河納入粵澳新通道建設項目，通過雨污分流、截污改造、河道清淤、河床式人工濕地生態修復和生態補水等舉措，持續改善鴨涌河水質。2022年起，澳門特別行政區市政署首次委托珠海市水務局負責鴨涌河澳門側的水體治理、河岸綠化養護及設施管護工作。2025年10月，《鴨涌河跨境河流協同治理工作辦法》啟動實施。該辦法明確珠海與澳門雙方采取“共同出資、珠海統管”模式協同管理鴨涌河。雙方還共商、共建、共管、共享，打造“一河兩岸”親水生態景觀長廊。目前，鴨涌河水質穩定達到Ⅲ類以上，部分月份甚至提升至Ⅱ類。

　　“現在，河岸新種了很多綠植，攔水壩也做了美化，和原來比大變樣了，看著都舒心。”家住鴨涌河岸邊的珠海市民張琳說。

　　廣東深圳大鵬新區桔釣沙海域，碧綠海水如翡翠一般，十五運會馬拉松游泳項目正是在這里舉行。“能在這樣美麗的環境里比賽，心情很舒暢。”十五運會馬拉松游泳項目冠軍柳雅欣賽后說。

　　桔釣沙，位于大鵬半島東側大亞灣海域。大亞灣于2024年入選全國第三批美麗海灣優秀案例。同時，在粵港兩地協同治理下，大鵬半島西側大鵬灣全域也成為我國首個跨境協同治理的高品質美麗海灣。

　　跨境協同，怎么實現？粵港兩地打破行政壁壘，構建起一張多層次、立體化的合作網絡。

　　早在2006年，深港雙方便依托粵港環保及應對氣候變化合作小組、深港環保合作專班、大鵬灣及后海灣(深圳灣)區域環境管理專題小組等平臺，通過定期會晤、專題協商等方式，聚焦大鵬灣海洋環境保護。粵港兩地還合作建立“海上垃圾通報警示系統”，實施運用跨境海漂垃圾事件通報機制，有效遏制海上違法傾倒垃圾事態。

　　越來越多的公眾參與進來。廣東組織沿海14市統一開展粵港澳大灣區廣東志愿凈灘活動，香港、澳門等地同步開展。深圳發起“守護美麗海岸線”志愿行動，累計動員上萬人次參與海岸清潔志愿活動，香港號召組建起民間海岸清潔志愿者隊伍，相關平臺每年協助不同團體舉辦約800場凈灘活動，參與人次超過1萬。

　　“粵港澳大灣區生態共建的成效，為高質量發展和人民群眾高品質生活提供了重要支撐。”廣東省生態環境廳有關負責人說。

　　建設幸福河湖，珠三角城市系統治理精準施策

　　怎樣讓河流重煥生機？答案就在自然本身。

　　“河流是有生命的，治理的關鍵是尊重自然、系統治理。”廣州市黃埔區水務局局長桂紅艷說，嚴格落實河湖長制后，當地經過河道清淤疏浚、村居截污、排水達標單元治理等一系列治水行動，推行生態修復：降水位，讓河床自由呼吸；固河床，維護生態根基；不調水，讓河水自然流淌，激活河流的生命力。

　　上下游協同、系統推進河湖治理，正在成為珠三角城市的共識。

　　發源于深圳、流經廣東東莞市的石馬河(觀瀾河)，是區域協同生態治理的一個縮影。石馬河(觀瀾河)干流發源于深圳龍華區大腦殼山，由南至北流經龍華區，稱為觀瀾河，下游流經東莞稱為石馬河，于東莞市橋頭鎮匯入東江。

　　石馬河曾經污染嚴重。2019年起，東莞整合跨部門力量對石馬河流域展開系統治理，石馬河國考旗嶺斷面水質從2018年的劣Ⅴ類逐年穩步提升，2025年達到Ⅲ類標準。“河水澄澈透亮，消失多年的本土魚類重現，白鷺翩躚、水鴨游弋，數十種鳥類在此筑巢安家。沿河建成綠道154.3公里，河岸美景成為市民親子漫步、騎行健身、岸邊垂釣的好去處。”東莞市水務局河湖長制工作科科長鄭鐵鋼介紹。

　　上游龍華區則精準施策，通過實施流域排口溯源、推進雨污分流等舉措，全面排查整治小微黑臭水體。近年來，觀瀾河國考企坪斷面水質從劣Ⅴ類升至Ⅲ類，并持續5年穩定達標Ⅲ類。深圳、東莞兩市聯合申報的石馬河幸福河湖建設項目入選2025年幸福河湖建設項目名單，成為粵港澳大灣區幸福河湖建設的一個亮點。

　　廣東省水利廳有關負責人介紹，目前廣東已全面完成約2萬公里流域面積50平方公里以下河道管理范圍劃定工作，基本實現粵港澳大灣區河湖管理范圍劃定全覆蓋。

　　源頭治理污染，保護修復河海生態環境

　　共護碧水清流，控源截污是關鍵。

　　位于廣州荔灣區的大沙河濕地公園，治理前一度淤積嚴重，水體自凈能力基本喪失。居民村鎮、農業種植、大型農貿批發市場……圍繞在大沙河附近的污染源復雜多樣。要解決控源截污的難題，完善的基礎設施網絡必不可少。荔灣區累計新建及改造污水、雨水管網10.6公里，從根源上削減直排入河的污染物總量，再配合水生態修復升級與河岸改造，這條“淤積河”最終蝶變為市民親水樂水的“生態廊”。

　　珠江口鄰近海域，也是綜合治理攻堅的重點。截至2025年底，廣東4084公里大陸海岸線及1536公里有居民海島岸線已基本完成入海排污口排查，珠江口6市完成291個問題排污口整治。

　　海岸邊，深圳市生態環境局寶安管理局的海洋垃圾AI監控正在利用現場監控探頭，360度巡航監控著一處拐角海域。不一會兒，幾個黃色警示框亮起。

　　“已自動識別到幾處海洋垃圾，包括種類、堆積情況、覆蓋率，系統界面進行實時標識、區分，并將信息反饋至責任單位，提醒及時開展清理工作。”寶安管理局環境管理科副科長吳楚鵬說，有了AI監控，珠江口外源性輸入的海洋垃圾能被及時識別和清理，保護好近岸海域生態環境。

　　“在協同治理、系統治理下，珠江口海域生態環境質量明顯改善，‘十四五’時期廣東近岸海域優良水質面積比例平均值較‘十三五’提高了9個百分點。”廣東省生態環境廳海洋生態環境處處長鄭淑穎說。