劉延東在教育部直屬高校工作咨委會會議上的講話(3)

　　第四，始終把提高質量作為核心任務。

　　質量是高等教育的生命線，今后10年高等教育的改革發展最核心的任務、最鮮明的特征就是提高質量。雖然我們一直強調質量問題，但在實際工作中有的地方、有的學校質量意識還比較薄弱，沒有擺上應有位置，沒有轉化為具體措施；有的還沒有把握規律，缺乏有效抓手和有力保障。同時，在質量標準上也存在一些誤區，有些地方單純以發展規模、發展速度和學校層次衡量高等教育發展成效，有些高校簡單以論文數量衡量教師教學和科研工作成績。必須樹立科學的教育質量觀，把提高質量貫穿于高等教育辦學的全過程。

　　從宏觀層面講，要緊密圍繞教育規劃綱要、人才規劃綱要、科技規劃綱要和國家“十二五”規劃的要求，科學規劃，頂層設計，優化結構，合理布局，加強宏觀調控。探索對高校分類指導和分類管理的有效途徑，通過政策導向和資源配置，促進不同地區、不同層次、不同類型的高校科學定位，防止低水平重復，克服同質化現象。

　　從微觀層面講，提高質量的要求貫穿于高校具體落實三大功能中，當前比較迫切的是加強質量保障。一要健全教育質量標準體系，明確教育質量的內涵、評價標準和影響因素，探索形成符合國情校情的質量標準體系。二要健全教育質量保障體系，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，在教師教材教法、教學科研設備、社會實踐基地、經費投入安排等方面保障到位。三要健全多層次的教育質量監測體系，對現有的監測評估體系進行改革完善，探索校內質量管理和自我評價的有效機制，鼓勵有資質的專門機構對高校學科、專業、課程等質量進行評估，形成中國特色的高教評價模式。

　　第五，始終把學科建設作為戰略舉措。

　　建設結構合理、富有特色、高水平的學科體系是提升高校辦學水平的戰略重點。現在有的高校學科建設面鋪得太寬，對熱門專業一哄而上；有的學科建設脫離實際，影響學生就業。無論什么層次、什么類型的大學都應注重加強學科建設、培養優勢學科，國家對高校支持的重點也要轉向支持學科和專業建設上來。一要完善富有特色的學科體系。要著眼世界科技革命和國際學科發展前沿的新趨勢，適應發展方式轉變和經濟結構調整的新要求，建立動態調整機制。突出區域特色和資源優勢，支持重點學科做強做精，打造一流的學科群體。二要構建合理的層次結構。本科教育要注重開放兼容，探索通識教育；高等職業教育要突出實踐性、技能型，發展產業升級亟需學科；研究生教育要加快發展專業學位，不斷擴大應用型、復合型人才培養規模。三要促進學科交叉融合。交叉融合是當今最有可能產生重大理論創新和技術創新的領域，要及早謀劃部署，搭建交叉融合的學科平臺，組建跨領域團隊，培育新的學科生長點。

　　第六，始終把師資隊伍作為基本依托。

　　高水平師資是學校的核心要素，必須把加強教師隊伍建設作為高校工作的重中之重。

　　教師要以教書育人為本。一些學校不重視教學，一些教授不用心教學，一個重要原因是科研項目和經費在教師職務晉升和收入分配中占比過大。要把教學作為教師考核的首要內容，納入教師職務評聘辦法，教授給本科生教學要成為高校的一項基本制度。通過教師分類管理，制定合理的薪酬制度，形成引導和保障教師專心教學的機制，津貼和獎勵向教學一線的教師傾斜。教師要正確處理科研與教學的關系，不能脫離教學一線，注重把科研優勢和最新成果轉化為優質教學資源，以科研促進教學。高校要涌現出一批扎根講臺的名師，真正把精力和心血用在學生身上。

　　教師隊伍建設要以中青年和創新團隊為重點。近年來，高校補充了大量新生力量，中青年教師已占很大比重，他們正處于創造力旺盛時期，是高校的骨干力量。要創造更多的機會，營造平等寬松的環境，讓他們在教學科研實踐中挑大梁。要關心他們的業務發展，改善生活條件特別是住房等問題，為他們解除后顧之憂。要注重教師隊伍的多樣化，堅決打破近親繁殖和門戶之見。領軍人物是團隊的核心，多年來領軍人物和高水平創新團隊缺乏一直制約著我國高校向更高水平發展。要堅持培養和引進相結合，以重大科研項目、重點學科、科研基地和國際學術交流合作項目為依托，集聚學科帶頭人和戰略科學家，打造一流的科研教學團隊。一個學校如果有幾支在全國乃至世界有影響的優秀團隊，將對整體提升教學科研水平產生極大帶動作用。