上海：“泡沫論”又起

　　今年一季度，上海房地產(chǎn)即將“復(fù)蘇”的預(yù)言四起。伴隨著國家對上海金融、航運中心建設(shè)的重視程度不斷加碼，剛性需求者放棄等待“積極”入場，投資參與者不再觀望“抄底”圖利，似乎這些都成為進一步推高房地產(chǎn)價格的“興奮劑”。

　　記者在采訪中了解到，無論從土地招拍掛情況、消費房屋貸款情況、以及新房、二手房價格和成交量都證明了這樣一個事實——上海的房地產(chǎn)市場再度“火”了起來。

　　但在“火”的背后，是房價與居民收入比又被拉大，特別是6月以來，“房價泡沫論”再次見諸報端。而且今年以來，高房價之憂并非只來自于民眾和經(jīng)濟學(xué)家，更來自官方。

　　“官民同憂”高房價

　　6月中旬，上海市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，1-5月，上海市商品房銷售面積1172.69萬平方米，增長19.6%。其中商品住宅銷售面積1065.43萬平方米，增長26.5%。

　　值得注意的是，與銷售面積的兩位數(shù)增長相比，官方數(shù)據(jù)在房價方面的統(tǒng)計顯得“謹(jǐn)慎”許多。

　　上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生對《中國經(jīng)濟周刊》表示，今年4月份開始，上海新建商品房價格開始“止跌回升”，與3月份比較，新建商品住房價格指數(shù)環(huán)比增長了0.1%，5月份上海的市場化商品房均價13500元/平方米，比4月份環(huán)比上升了2.1%。如果加上政府推的這一塊配套商品房，那么它環(huán)比只增加了0.5%。

　　而在二手房方面，今年5月份的二手住房均價12000元/平方米，從二手住房價格指數(shù)情況看，4月份比3月份環(huán)比上升0.5%，5月份比4月份環(huán)比上升0.8%。

　　但記者在對一些開發(fā)商的采訪中發(fā)現(xiàn)，部分新樓盤的開盤價漲幅遠遠超出了官方的平均統(tǒng)計數(shù)字。一位開發(fā)商告訴記者，“我們的樓盤開盤價比一季度上漲了10%，很多同行開發(fā)商也這樣做，‘見勢起價’。”

　　今年1月19日，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾明確表示：“房價不能高，不能再漲了。”2月21日，上海市市長韓正通過與網(wǎng)民對話時更明確表示：“目前上海的房價確實偏高了，房價總的是市場在調(diào)節(jié)，但是政府應(yīng)該用一些政策來引導(dǎo)，促進消費，價格低一點買房子的人會更多。”

　　就在上海市委書記、市長發(fā)表“看低”房價言論的兩個月之后，按照官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，4月份，上海房價再次“止跌回升”。

　　局長坦言要有所作為

　　據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，上海市政府將于近期召開一個房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的工作會議，其目的是讓上海房地產(chǎn)發(fā)展保持健康、穩(wěn)定的趨勢。

　　“從市場經(jīng)濟來說，政府不能用行政手段直接干預(yù)房價，但是不干預(yù)不等于沒有作為，我們初步考慮有幾個設(shè)想。”劉海生局長說，“設(shè)想”主要包括以下方面：

　　其一，從供需平衡的角度來說，政府將加大供應(yīng)量，除了加大保障性住房的供應(yīng)量之外，上海市將會加大普通商品房的供應(yīng)量；

　　其二，通過房地產(chǎn)協(xié)會等組織引導(dǎo)房產(chǎn)企業(yè)樹立社會責(zé)任感，合理定價、正常銷售，制止少數(shù)企業(yè)人為的炒作，打擊捂盤惜售的現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，截至目前，上海市已經(jīng)初步確定15個大型居住社區(qū)規(guī)劃選址方案，其中包括以保障性住房為主的近郊6大基地和以中低價普通商品房為主的9個大型居住社區(qū)。而其房屋供應(yīng)規(guī)模量將達到近1.6億平方米，其中未來五年的經(jīng)濟適用房的供應(yīng)面積將達到2000萬平方米。

　　一位參與政府決策的官員告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“近些年來，上海市委、市政府已經(jīng)針對上海房地產(chǎn)未來發(fā)展規(guī)劃進行了部署，其中不僅包括廉租房、經(jīng)濟適用房，還包括提供給普通市民的普通商品房，通過提高供給來平抑過快上漲的房價。”

　　在今年5月的一次會議上，俞正聲書記的談話表達了對該項工作的重視程度。他說：“今年將加大動遷安置保障房建設(shè)力度，開工建設(shè)新的大型社區(qū)，擴大供給等，而這些工作都將是上海今年的重點工作之一。”

　　今年經(jīng)適房開工量被“腰斬”

　　政府的許諾能否實現(xiàn)，民眾極為關(guān)心。

　　“本來說好每年建400萬平方米經(jīng)濟適用房，而2009年只有200萬平方米開工量，政府承諾市民的民生工程如何才能真正兌現(xiàn)，”家住上海徐匯區(qū)漕溪北路的張先生得知今年上海經(jīng)適房開工量減半的消息，頗感失望地向記者表達了這樣的看法。

　　2008年，上海市政府正式開建經(jīng)濟適用房，按照當(dāng)初的承諾未來五年上海將建設(shè)2000萬平方米的經(jīng)濟適用房，按照規(guī)劃每年的開工量為400萬平方米，當(dāng)年開工，翌年即可入住。

　　然而，在今年6月25日的上海市政府新聞發(fā)布會上，劉海生明確表示：“我們今年的目標(biāo)是包括去年已經(jīng)開工的和今年年底前要開工的，‘力爭’能夠有600萬平方米的開工量。”

　　事實上，早在去年年底，上海市政府已經(jīng)完成了400萬平方米經(jīng)濟適用房的開工量，原本的計劃是今年同樣開工400萬平方米。如果果真如劉海生所言，則意味著今年的新開工量被“腰斬”，只有200萬平方米。

　　對此，劉海生解釋說：“土地指標(biāo)它有一定的審核程序，另外選擇的基地也有一個動拆遷的問題。”

　　今年上海“兩會”期間，一位開發(fā)商曾對記者說，經(jīng)濟適用房牽涉到眾多地產(chǎn)商的切身利益，如果定價過低，開工量過快會直接影響不少開發(fā)商正常商品房的銷售，會打擊開發(fā)商的拿地?zé)崆椤?

　　這或許也是政府必須考慮和面對的問題。(記者 談佳隆)