中新網(wǎng)南昌1月19日電 (袁汝晶)隨著極端天氣的增加，各種自然災(zāi)害的沖擊為我們的城建工作帶來反思。城市如何做到災(zāi)前定量評估，臨災(zāi)快速應(yīng)對和恢復(fù)，更好應(yīng)對未來災(zāi)害風(fēng)險？正在舉行的江西兩會上，江西省政協(xié)委員、江西省氣象局局長詹豐興提出建議，應(yīng)健全城市防災(zāi)減災(zāi)體系，構(gòu)建安全“韌性城市”。

　　韌性城市指城市能夠憑自身的能力抵御災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失，并合理的調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來。長遠(yuǎn)的來講，城市能夠從過往的災(zāi)害事故中學(xué)習(xí)，提升對災(zāi)害的適應(yīng)能力。

　　2020年11月3日，國家級《十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布，其中首次提出建設(shè)“韌性城市”。“但江西建設(shè)韌性城市目前還面臨著對韌性城市的認(rèn)識和理解有待深化，韌性城市規(guī)劃編制有難度，韌性城市建設(shè)實施的支撐不足等問題。”詹豐興說。

　　詹豐興建議，首先要做好韌性城市建設(shè)頂層設(shè)計。在總結(jié)吸收江西綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃建設(shè)、海綿城市建設(shè)、城市功能與品質(zhì)提升行動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出適合本省省情和城市發(fā)展的韌性城市基本理論、規(guī)劃框架及其內(nèi)容體系、指標(biāo)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建設(shè)管理制度等。

　　“與此同時，開展城市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，加強城市規(guī)劃氣候可行性論證，健全城市災(zāi)害風(fēng)險治理機制，必須數(shù)管齊下。”詹豐興表示，要通過風(fēng)險普查，摸清全省自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，建立城市風(fēng)險分級分類帳本。

　　災(zāi)害防范綢繆于未雨之時。詹豐興強調(diào)，要發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，加強氣象監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)以及衛(wèi)星遙感應(yīng)用等，建立城市災(zāi)害氣象風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估機制；探索建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的停工停課停業(yè)制度；強化基于自然災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃的城市安全分區(qū)管理。

　　針對如何增強城市災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)防水平？詹豐興提出，應(yīng)注重韌性城市建設(shè)與海綿城市、智慧城市的互補融合，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，強化科學(xué)管理尤其是應(yīng)急管理；建立完善部門間的應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機制，推動從單一風(fēng)險應(yīng)急管理向多領(lǐng)域、跨學(xué)科、多部門協(xié)作的應(yīng)急工作模式轉(zhuǎn)變。完善城市自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等的應(yīng)急預(yù)案管理，提高政府對重大突發(fā)事件的應(yīng)對能力。(完)