(兩會人物)鄉村發展缺乏“新鮮血液”？全國人大代表呼吁人才振興

　　中新網北京3月10日電(記者 項菁)隨著鄉村創新創業環境持續改善，外出務工者、高校畢業生、城市各類人才等返鄉下鄉，成為鄉村振興的源頭活水。然而，部分鄉村仍存在人才“引不來”“留不住”、新農人“培養難”等問題。

　　推動鄉村振興，人才謂之關鍵。2022年全國兩會上，多位全國人大代表關注鄉村發展中的人才問題，呼吁以人才振興賦能鄉村振興。

　　作為一名來自農村的全國人大代表，浙江省紹興市柯橋區漓渚鎮棠棣村黨總支書記劉建明坦言，在鄉村振興的推進過程中，基層缺乏“新鮮血液”突出，人才招引不易。

　　20世紀80年代，劉建明回村創辦園藝公司，主動帶領鄉親們發展花卉產業。如今，棠棣村95%的村民從事花木生意，2021年該村農民人均可支配收入突破11萬元。

　　基于此，劉建明認為要打好“鄉情牌”“鄉愁牌”。“充分挖掘鄉創鄉賢資源，利用鄉賢會、鄉創聯盟等組織，做好鄉土人才、鄉創人才的培育，建設一支有家鄉情懷、愿回鄉創業、能帶領致富的鄉賢隊伍。”劉建明說。

　　如何激活外來人才活水，劉建明談及，可支持有條件的村莊建立人才創業園，并與高校達成合作，吸引優秀大學生、研究生到鄉村創新實踐。

　　針對鄉村振興中“人”的問題，全國人大代表，萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮認為，應盡快破解三種農村勞動力短缺現狀，包括鄉村一線勞動力、鄉村基層農業技術隊伍、鄉村農業管理人才。

　　“加快培養新型職業農民。”陳愛蓮建議，要完善培育機制，加快構建“專門機構+多方資源+市場主體”的農民教育培訓體系，發展壯大愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，為現代農業發展和鄉村振興戰略注入源源不斷的動力。

　　以農技人員培養為例，其談及，可以加強校地合作，利用涉農職業院校優質教學資源，進一步加大定向委培鄉村農技人員的力度，培養一批懂技術、愛農業的農技人員。

　　充足數量和較高素質的“三農”人員是推動鄉村振興的保障。2022年1月25日，農業農村部發布《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》，提出到2025年，培育鄉村產業振興帶頭人10萬人，返鄉入鄉創業人員超過1500萬人。

　　常年關注漁農村發展的全國人大代表、浙江舟山岱山抲魚人漁業專業合作社理事長夏永祥注意到，近年來，一批批“新農人”不斷運用更簡單、有趣、實效的跨界手法做農業，彌補第一產業“品牌建設、渠道拓展、電商運營、產業規劃、融資投資、產品認證”等方面的缺陷，為推進鄉村振興戰略發揮了重要作用。

　　不過，夏永祥坦言，當前“新農人”隊伍發展還面臨著不少挑戰，比如政策規劃對新型漁農村產業支持不夠。

　　為激發“新農人”創業積極性，夏永祥建議，國家要優化“新農人”隊伍扶持政策體系，規定對“新農人”的認定、培育原則、要求、體制機制、考核和激勵等，將扶持政策納入法制化軌道。同時，可以通過以獎代補等形式進行財政扶持，并引導金融機構精準開發、創新金融產品，支持“新農人”創業。(完)