上海不僅是中國共產黨的誕生地和初心始發地，也是具有統一戰線光榮傳統的城市。黨的統一戰線政策，即“民主的聯合戰線”在這里正式提出，中國民主促進會、中國農工黨在這里宣告成立，一大批有影響力的代表人士活躍在這片熱土，致力于中國特色社會主義事業和上海地區發展。秉承光榮傳統，弘揚時代精神，上海統一戰線在中共上海市委堅強領導下，緊緊團結在黨的周圍，與時代同頻，與發展同步。

　　中共十八大以來，上海市委統戰部以學習實踐習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想為主線，不斷鞏固和發展愛國統一戰線，為上海持續推動重大戰略落地，加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，奮力創造新時代上海發展新奇跡凝聚人心、匯聚力量、作出貢獻。

　　始終堅持黨的領導 科學化制度化規范化水平不斷提升

　　中國共產黨的領導是統一戰線最鮮明、最本質的特征。近年來，上海堅持構建和完善大統戰工作格局，把黨對統戰工作的集中統一領導貫穿到各層級、全方位。自2016 年上海統一戰線工作領導小組成立以來，已推動形成黨外知識分子、民族宗教、民營經濟、新的社會階層人士、海外統戰和僑務、黨外代表人士隊伍建設等 7 個專項協調議事機制被納入領導小組，形成“領導小組議大事，協調機制抓日常”的工作局面。

　　學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》，是一項重要政治任務，也是學習實踐習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，落實黨的領導的重要抓手。2020 年底《條例》頒布后，上海第一時間抓好學習貫徹，研究制定上?！秾嵤┮庖姟?，對標中央要求，立足上海實際，從制度層面固化近年來上海統戰工作實踐創新經驗做法。搞好頂層設計，抓好整體謀劃，周密制定工作計劃，堅持分類施策，學宣貫一體，把握節奏，扎實推動，推動形成全市各部門各地區學習貫徹《條例》的熱潮，有效強化各級黨組織重視統一戰線的共識，黨組織負責同志帶頭抓統戰工作的良好氛圍。

　　為深化習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想的學習實踐，上海市委統戰部牽頭舉辦首屆長三角三省一市統戰部門學習研討會，編撰《學習實踐成果匯編》。結合黨史學習教育，編撰《上海統一戰線史》等，從黨的百年奮斗光輝歷程中汲取智慧和力量。

　　始終聚焦中心大局 統一戰線優勢作用不斷彰顯

　　圍繞中心、服務大局是統戰工作的根本出發點和落腳點。

　　一場突如其來的疫情大考，考出了上海統一戰線同舟共濟的信念情懷和擔當作為。

　　今年上海新一輪新冠肺炎疫情暴發后，市委統戰部把抗擊疫情作為頭等大事、首要工作，迅速成立工作專班，研究部署推進。市統戰系統已有381名中共黨員主動下沉一線，與基層干部并肩作戰。全市統戰成員積極行動，心往一處想、勁往一處使，立足本職奮戰在醫療救助第一線，奉獻愛心主動捐款捐物，聚焦問題積極建言獻策，統戰成員參與各類志愿服務超 10 萬余人次，匯聚起同舟共濟、共克時艱的強大合力。

　　2020 年初新冠肺炎疫情突然來襲時，上海市委統戰部第一時間行動，在全市統一戰線部署“同舟共濟、抗擊疫情”工作，及時出臺統籌疫情防控和發展“1+8”制度文件。全市統一戰線充分發揮政治優勢、智力優勢、資源優勢和組織優勢，51 名黨外人士馳援湖北武漢等地，黨外人士向中央、市委報送意見建議 316 件，累計捐贈抗疫物資 4557.76 萬件、捐款 8.46 億元。

　　信心比黃金貴。針對疫情給不少民企特別是中小微企業帶來的沖擊，上海市委統戰部會同市工商聯、市擔保中心、市民政局等相關單位探索建立了“政會銀企”四方合作機制，推動銀企建立更加穩定、便捷、有效的合作關系，打通金融政 策惠企“最后一公里”，推動民營經濟成為上海經濟活力、創新能力的骨干力量。2021年初以來，一系列圍繞“愛國、敬業，誠信、進取” 為主題的“滬商精神”大討論，在上海民營經濟界持續熱烈展開。養大眼界、做大事業、展大情懷的理念深入人心，堅定預期、創新發展的信心有效提升，“滬商精神”正不斷激勵廣大民營企業家，為新一輪上海高質量發展貢獻民營企業家的力量。

　　上海正在大力建設高水平人才高地，比以往任何時候都渴求人才。廣聚天下英才，統戰工作不可或缺。全市各級統戰部門發揮知聯會、歐美同學會、創新創業青年 50 人論壇等平臺優勢，在引才、育才、用才等方面著力，為廣大人才扎根、發展創造條件，更好組織、凝聚各方面人才，支持廣大才俊干事創業。

　　各民主黨派、無黨派人士圍繞 “十四五”規劃等經濟社會發展重點問題，在參政議政、協商建言中持續發力。2017 年至 2021 年，召開政黨協商座談會 25 次，全國“兩會”期間黨外人士提交各類建言1382 條。舉辦“上海創新創業青年50 人論壇”“中華學人與 21 世紀上海發展研討會”等品牌活動，圍繞創新創業、臨港新片區發展等獻智出力。

　　助力國家戰略持續落地。始終樹牢“一盤棋”意識，助力決戰決勝脫貧攻堅，5 年來在云南、新疆等地共實施對口幫扶項目 2755 項，投入資金 19.69 億元。做好港澳臺僑界的溝通對接和服務保障工作，擴大進博會在海內外影響力。成立長三角企業家聯盟，推動民營企業開展區域合作，形成區域市場主體協同“1+1＞2”的倍增效應。一系列扎實有效、創新務實的作為，勾勒出上海統一戰線作為有為濃墨重彩的一筆。

　　當前，國內外環境復雜嚴峻，改革發展穩定任務艱巨繁重，上海堅持穩字當頭、穩中求進，統籌發展和安全各項工作。上海統一戰線認真落實部署要求，圍繞“促發展、保安全”發揮獨特優勢。聚焦保安全更加有力維護政治安全和社會穩定，聚力促發展更加主動服務中心和大局，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境做出統一戰線的貢獻。

　　始終堅持守正創新 思想引領和能力提升雙向發力

　　思想引領、能力提升在路上。

　　圍繞迎接和貫徹黨的二十大更好凝心聚力，加強能力建設，創造無愧于黨的統一戰線政策提出地的新奇跡。突出思想政治引領，引導廣大成員深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，不斷增強跟共產黨走、走中國道路的信心。

　　以學聯會、知聯會、新聯會、歐美同學會、海聯會等為紐帶，支持黨外人士開展“黨史”學習教育、“四史”學習教育，推動黨外人士在新征程上展現新氣象，始終與中國共產黨同心同向同行，與國家改革發展同頻共振，與上海這座紅色之城共同奮進，進一步筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。

　　改革開放40周年、新中國成立70周年、建黨100周年……上海統一戰線圍繞重大時間節點，采取通過座談交流、專題研討、學習培訓、國情考察、實踐鍛煉、談心談話等形式，不斷增進黨外人士聽黨話跟黨走的政治自覺。

　　突出深化政治交接，深入開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育，確保多黨合作事業薪火相傳。

　　統戰工作是百科全書、博大精深。近年來，上海市委統戰部持續推動抓學習、搞調研“雙50工作”，持續營造“比學趕超、振奮精神”良好氛圍，大力培養統戰干部政策把握、統籌協調、調查研究和文稿起草“四種能力”。對統戰干部而言，要增強政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，各方面的干部都要具有深厚的理論和廣博的知識，善于從政治上觀察和處理問題，更加主動學習政策，增強見微知著、從容應對的底氣。豐富知識結構，增強人格魅力，不斷提升做好統戰工作的能力和水平；要及時開展學習培訓，讓統戰干部熟悉業務，掌握統戰工作的政策方法。

　　本報記者 許婧 / 文