中新網(wǎng)北京9月8日電 (記者 冉文娟)全國人大常委會委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員、中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉7日在北京指出，中國總?cè)丝?022年將達到峰值，人口紅利消失帶來需求側(cè)挑戰(zhàn)，特別是導致需求側(cè)中的居民消費需求減弱，需深化改革獲得紅利，提高經(jīng)濟潛在增長率。

　　9月7日，“海創(chuàng)論壇·2022”在北京開幕，蔡昉圍繞“當前經(jīng)濟形勢及未來發(fā)展趨勢”作專題演講。

　　蔡昉認為，改革開放前30年，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展離不開人口紅利的助力，但2010年中國勞動年齡人口達到峰值，2022年中國總?cè)丝谝矊⑦_到峰值，隨后人口進入負增長。“這帶來了前所未有的需求側(cè)挑戰(zhàn)，對中國經(jīng)濟增長形成巨大制約。”

　　人口會如何影響消費需求？蔡昉認為有三種效應：第一種效應是人口總量效應，即人口就是消費者，人口增長，消費就增長，人口停滯，消費就停滯。人口進入負增長時若無其他變量，消費也會負增長。“我們知道，從2023年開始中國人口就進入負增長，因而消費一定會受到遏制。”

　　第二種為人口年齡結(jié)構(gòu)效應，即隨著年齡增高，消費支出水平下降，到85歲時降到最低點。蔡昉進一步解釋稱，老年人退休后沒有了勞動收入，社會養(yǎng)老保險覆蓋率、保障水平目前參差不齊，使得很多人消費能力下降。與此同時，一些老年人對自身健康、子女等的后顧之憂使得其消費傾向也較低。

　　第三個則是收入分配效應。他說，一般而言若收入差距太大，富裕人口得到更大的收入份額，但是他們可消費的空間有限，儲蓄率就比較高；貧窮人口想滿足一定的消費需求，但是消費能力不足。因此收入差距太大也會導致消費萎縮。

　　“如果人口的趨勢導致消費不振，那么我們將來的需求就會成為經(jīng)濟增長的常態(tài)化的制約。”蔡昉表示，對此應加大改革力度、獲取改革紅利，才能達到未來的經(jīng)濟增速目標。

　　蔡昉說，破局需求側(cè)的制約，中國早就提出了共同富裕，而“促進共同富裕的一個重要方面，是要通過再分配手段實質(zhì)性地縮小收入差距。”

　　他表示，中國基尼系數(shù)仍顯著高于0.4，城鄉(xiāng)收入差距占其中一半。既要繼續(xù)依靠初次分配機制，最終必須借助再分配，達到基本現(xiàn)代化要求。OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)國家的經(jīng)驗顯示，通過稅收和轉(zhuǎn)移支付等再分配手段，基尼系數(shù)平均可降低35%。

　　蔡昉還表示，中國應培育更多的中等收入群體，“中國中等收入群體倍增有潛力，若有10億人口達到中等收入，就會有更多的商機和增長點。”(完)