中新網杭州1月16日電(王逸飛)隨著浙江省十四屆人大一次會議16日在杭州閉幕，今年的浙江省兩會畫上句號。此次開年舉行的會議，明確了浙江今年及今后五年的主要目標任務。縱觀浙江省兩會，從三個關鍵詞中可看出這一東部大省釋放的未來發展信號及多重新意。

　　由“穩”及“進”

　　去年，面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，穩字當頭、穩中求進成為各地的發展基調。這一年浙江預計GDP增長3%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.1%和6.6%。

　　相比于去年的“穩”，今年的浙江省兩會，該省釋放出更多“進”的決心信心。

　　一方面，決心與信心體現在發展目標的設定中。該省將今年GDP增長目標定為5%以上，一般公共預算收入、城鄉居民收入與經濟增長基本同步。

　　眾所周知，當下經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。該背景下浙江提出5%的GDP增長目標，并通過在新年伊始發布“8+4”經濟政策體系，不斷加強出海拓市場力度等行動，傳遞穩進信號。

　　浙江省政府工作報告亦明確，到2027年實現GDP12萬億元。五年邁上5個萬億臺階，對年均增長率的要求頗高，雖目標是預期而非底線，但也從側面證明了浙江“進”的決心。需關注的是，該省還明確了五年后全社會研發投入強度超過3.4%，全員勞動生產率達28萬元/人，規上工業增加值突破3萬億元，數字經濟核心產業增加值超過1.6萬億元等多個具體目標，這在歷年還是首次。

　　另一方面，決心與信心體現在地方發展的內生動力中。

　　浙江省委書記易煉紅參加浙江省十四屆人大一次會議杭州代表團、麗水代表團審議時，先后表達了對兩地發展的期望。如希望杭州進一步提升國際化水平、進一步增強創新能力、進一步優化城市功能、進一步增進民生福祉；希望麗水奮力引領革命老區加速高質量發展、共同富裕先行、構建“兩山”雙向轉化通道、傳承紅色基因優良傳統。

　　“以杭州的‘穩’和‘進’勇挑大梁”“衢州作為加快發展地區更要奮勇爭先”……浙江省兩會期間，該省各地主要負責人亦紛紛表達“進”的目標與態度。

　　此外，決心與信心還體現在該省各界的未來展望中。

　　浙江省政協委員、賽麗正宏集團董事長夏賽麗說，中央和浙江省委召開的經濟工作會議釋放的積極信號，以及浙江出臺的“8+4”經濟政策體系，大大提升了民營企業發展信心。

　　列席浙江省十四屆人大一次會議的墨西哥中華青年聯合會會長周兆曼說，近年家鄉取得的發展成績令人驕傲，這讓疫情防控新階段更讓人期待。“今年我計劃在墨西哥新開10—15家大賣場，把更多浙江的好產品推向海外，為促進家鄉發展盡微薄之力。”

　　謀篇有“術”

　　有信心，更需走對路、邁好步。今年的浙江省兩會，一個鮮明特點便是謀篇有“術”，且這種“戰術”更清晰、更具體。

　　浙江省省長王浩作政府工作報告時介紹，該省未來五年要完成“建設浙江特色現代化產業體系，打造經濟高質量發展高地”“推進教育強省、科技強省、人才強省建設，培育創新發展新動能”等十二項重大任務。而報告提出的“十大工程”成為實現上述任務的具體路線圖。

　　其包括擴大有效投資“千項萬億”工程、“415X”先進制造業集群培育工程、“315”科技創新體系建設工程、服務業高質量發展“百千萬”工程、世界一流強港和交通強省建設工程、縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程、跨鄉鎮土地綜合整治工程、文旅深度融合工程、綠色低碳發展和能源保供穩價工程、公共服務“七優享”工程。

　　上述內容涉及經濟高質量發展、基礎設施建設、城鄉發展、生態文明、民生福祉等，既有浙江傳統優勢的加強放大，也有共同富裕先行示范使命的提升要求。同時報告對應每一個工程列出了具體實施方案、目標任務以及保障舉措，也成為浙江做好今年工作的指南。

　　在省級政府工作報告中，官方作五年部署多是把準方向，提供指引。而類似浙江提出“十大工程”般明確具體路徑的并不多見。這也成為今年該省兩會呈現的又一新意。

　　浙江省兩會期間，“十大工程”一直是代表熱議的話題。

　　浙江省人大代表，華峰集團有限公司董事長、中國石油和化學工業聯合會副會長尤飛宇表示，以“415X”先進制造業集群培育工程、“315”科技創新體系建設工程為例，浙江民營經濟可以以這兩大工程為重要抓手，做強經濟總量，提高發展質量。同時充分發揮這些重大工程項目的輻射帶動作用，吸引更多社會資金參與經濟建設，助力民營經濟做大做強做優。

　　浙江省人大代表，浙江省文投集團黨委書記、董事長林亮說，在共同富裕推進中，百姓有著強烈的精神文化需求。疫情防控進入新階段，服務人民對美好生活的向往，對標打造新時代文化高地和文化強省的目標，浙江文化事業、文化產業還有很大提升空間。“很高興看到政府工作報告提出實施文旅深度融合工程，未來五年完成文旅投資1萬億元以上，保障重大文化和旅游項目土地和資金需求。”

　　在許多代表看來，“十大工程”是浙江聚焦未來，打法出新亮出的“明牌”；同時又有望成為一張“名牌”，為該省帶來發展的增量和質量。

　　繼往開來

　　今年的浙江省兩會還對外展示著將“八八戰略”藍圖繪到底的浙江。

　　“八八戰略”即進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措。其于2003年由時任浙江省委主要領導提出，為浙江發展留下了長遠性、全局性的擘畫，成為引領該省發展的總綱領。

　　2023年是浙江實施“八八戰略”20周年。而在繼“往”中開“來”，該省正努力呈現新意。

　　今年浙江省政府工作報告提出的未來五年要實施的兩個“一號工程”，即數字經濟“一號發展工程”、營商環境“一號改革工程”，受到不少人關注。

　　關于前者，該省明確將加強數字關鍵核心技術攻關，打造人工智能、網絡通信、工業互聯網等戰略性產業等。營商環境方面，該省將健全具有浙江特色的營商環境評價指標體系，全面優化提升政務環境、法治環境、市場環境等。外界普遍認為，將數字經濟、營商環境列為“一號工程”、排在頭等位置，是“一子落滿盤活”之舉，更將推動浙江經濟高質量、改革破藩籬、創新涌活水。

　　上述兩者，是浙江忠實踐行“八八戰略”的最新舉措，更是“傳承”之舉。圍繞“八八戰略”提出的“進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢”“進一步發揮浙江的環境優勢”等，浙江近年實施了數字經濟“一號工程”，并將打造市場化法制化國際化營商環境列為每年的重點任務。此番，數字經濟“一號發展工程”、營商環境“一號改革工程”的提出，成為該省上述工作的“迭代升級版”。

　　踐行“八八戰略”，浙江經濟社會各領域的發展“新打法”也在形成。

　　浙江省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長吳偉斌表示，浙江人社系統今年將把完善高質量就業創業體系作為重點，實施穩定擴大就業攻堅行動、重點群體創業推進行動、“浙派工匠”金名片提質行動、困難群體就業精準幫扶行動、勞動者權益保障護航行動、部門協同產業提升促就業行動，夯實最基本的民生根基。

　　“進一步發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造‘綠色浙江’”是“八八戰略”的內容之一。浙江省生態環境廳黨組書記、廳長郎文榮介紹，該省將從完善美麗浙江建設評價考核，加強生態示范創建的統籌抓總、指揮調度；深化生態產品價值實現、碳匯交易、生態補償等機制，推動生態產品可度量、可抵押、可交易、可變現等方面，深化推進新時代美麗浙江建設。

　　新一年孕育新希望。在穩中求進上呈現新意，在方式方法上呈現新意，在一張藍圖繪到底上呈現新意的浙江，今年將有怎樣的行動表現，值得期待。(完)