中新社長沙2月19日電 題：“環保代言人”潘碧靈履職15載：情系生態 心憂洞庭

　　中新社記者 唐小晴

　　洞庭湖是中國第二大淡水湖，也是長江中游最重要的調蓄湖泊和國際重要濕地，對凈化環境、調節水位、維持生態平衡發揮著巨大作用，被稱為“長江之腎”。一直以來，中國官方非常重視洞庭湖保護與治理，將洞庭湖生態經濟區建設上升為國家戰略。

　　今年2月，中國國務院發布相關批復，原則同意湘鄂兩省共同編制的《新時代洞庭湖生態經濟區規劃》(以下簡稱《規劃》)，要求以生態環境保護修復為前提，把洞庭湖生態經濟區建設成更加秀美富饒的大湖經濟區。

　　十三屆全國政協常委、湖南省政協副主席、民進湖南省委會主委、湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈是此成果推動者之一，在“委員圈”以勤勉出名。履職15年，他先后參加全國政協開展的污染防治、國家生態文明示范區建設等10次專題調研，撰寫了多本厚厚的調研考察手記，總提案建議超百件，涉及洞庭湖環境治理、大氣污染防治、土壤污染防治、農村環境整治等領域，其中不少得到中央領導批示和有關部門采納，被稱為“環保代言人”“綠色提案大戶”。

　　每年全國兩會期間，他堅持為洞庭湖環境治理發聲，提交了《關于推進長江流域水生態系統性修復的建議》《關于開展生態疏浚，復蘇洞庭湖生態環境的提案》等個人或集體提案。

　　“主要從污染源治理、生態保護修復、支撐保障能力建設等方面提出建議。比如，強化湖區畜禽糞污、水產養殖尾水污染治理，建立洞庭湖濕地補償機制，推進山水林田湖草系統治理等。”潘碧靈說，2020年，他提出在洞庭湖區率先建立濕地補償機制。

　　洞庭湖是中國重要的糧、棉、油、魚生產基地，對保障中國糧食安全發揮了重要作用。然而，過去的粗放發展方式，導致洞庭湖遍體鱗傷。近年來，湖南通過啟動實施綜合整治五大專項行動、生態環境整治三年行動計劃、水環境綜合治理八年規劃和洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅行動計劃，讓白鷺翱翔、麋鹿嬉戲、江豚騰躍重現洞庭湖，湖區GDP總量占湖南四分之一。

　　去年，潘碧靈參加了全國政協人口資源環境委員會組織的新時代生物多樣性保護、洞庭湖生態疏浚等調研活動，撰寫了1萬多字的調研日志。他發現，洞庭湖的保護與治理仍面臨較多問題和困難。

　　“近年來，洞庭湖湖體總磷濃度和入湖河流總磷濃度持續下降。2022年，洞庭湖湖體全年總磷濃度0.060mg/L，為近些年來最低，西洞庭湖連續兩年達到Ⅲ類水質，南洞庭湖首次突破性達到Ⅲ類水質，重點內湖水質也在不斷改善。”不過，潘碧靈說，湖區總磷達標難度仍然較大、重點領域污染治理任務偏重、生態系統保護修復任務艱巨、支撐保障體系建設尚不完善。

　　他建議，以受損濕地生態重建、河湖水生態恢復、河湖緩沖帶建設等為重點，系統推進洞庭湖生態系統保護修復，同時全面提升總磷攻堅水平。“比如，可以推動產業綠色轉型升級，持續推行生態循環種養模式及稻漁綜合種養、設施養魚等生態養殖模式，加快建設一批農業面源零直排工程試點。”

　　隨著長江經濟帶建設的深入，洞庭湖區探索生態環境與經濟發展“兩全其美”的步伐加速。《規劃》立足江湖關系新變化，統籌湖區經濟社會發展和生態環境保護，有利于提升湖區糧食主產區地位，加快綠色生態農業發展，保障國家糧食安全，或能為湖區發展帶來新機遇。

　　“《規劃》還能為湖區開放發展增加動力，深入融入中部地區崛起戰略和長江經濟帶發展戰略，提升開放合作水平。”潘碧靈透露，湖南將完善湘鄂兩省高層協商機制和湖區四市聯席會議制度，在省內推動建立以規劃實施為主要任務的工作協調機制。

　　“今年全國兩會，我還會就全球氣候變化背景下的長江流域水資源保障問題，以及長江水生態修復和洞庭湖農業面源污染等提出建議。”調研和專題視察活動中，潘碧靈總是隨身攜帶平板電腦，一有空閑就寫視察日志。今年1月，他獲評2022年度全國政協委員優秀履職獎。(完)