中新網(wǎng)北京10月16日電 題：以“巾幗”之力夯實婦女權(quán)益法治保障——專訪中國女法官協(xié)會會長楊臨萍

　　記者 　張素

　　《新時代中國推進婦女全面發(fā)展的實踐與成就》白皮書顯示，全國法官中女法官占42.3%，全國陪審員中女陪審員占51.5%。

　　“人民法院作為國家審判機關(guān)，在保障婦女權(quán)益、促進性別平等和婦女全面發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。女法官作為法官隊伍的重要組成部分，撐起了人民司法事業(yè)的‘半邊天’。同時，一批群眾基礎好、社會責任感強、參審熱情高的女性擔任陪審員，助推司法領域的人民民主持續(xù)擴大。”最高人民法院黨組成員、副院長，中國女法官協(xié)會會長楊臨萍近日接受中新社專訪時說。

　　婦女權(quán)益保障法律體系日臻完善，執(zhí)法司法保障力量不斷加強，民主法治發(fā)展道路上越發(fā)彰顯“半邊天”的智慧與力量。

　　保障婦女權(quán)益上升為國家意志

　　作為新中國成立后的第一部法律，1950年婚姻法旗幟鮮明地提出實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護婦女和子女合法權(quán)益的婚姻制度。

　　平等參與經(jīng)濟活動和公平享有經(jīng)濟資源是婦女生存發(fā)展的基本條件。1949年中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領》明確規(guī)定“婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化教育的、社會的生活各方面，均有與男子平等的權(quán)利”，并在憲法中再次重申。

　　“目前，中國已經(jīng)構(gòu)建起以憲法為基礎、以婦女權(quán)益保障法為主體，包括100多部法律法規(guī)在內(nèi)的法律體系，將婦女權(quán)益保障上升為國家意志。”楊臨萍說。

　　作為婦女權(quán)益保護的基本法，婦女權(quán)益保障法不斷完善。2022年，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展變化特點，該法增加維護婦女權(quán)益工作機制、性別統(tǒng)計調(diào)查發(fā)布制度等規(guī)定，明確了侵害婦女勞動和社會保障權(quán)益約談機制以及對性騷擾的規(guī)制等救濟途徑，婦女人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等各項權(quán)益得到更好保障。

　　此外，民法典婚姻家庭編在原婚姻法的基礎上完善了夫妻共同債務認定制度，擴大離婚經(jīng)濟補償適用范圍。楊臨萍介紹說，今年2月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋(二)》，明確重婚絕對無效、違反夫妻忠實義務將夫妻共同財產(chǎn)贈與他人的行為無效等原則，完善父母為子女婚后購房出資審判規(guī)則，推動更好保護婦女合法權(quán)益。

　　依法嚴懲侵犯婦女權(quán)益犯罪

　　經(jīng)最高人民法院核準，今年2月28日，貴州省貴陽市中級人民法院依照法定程序?qū)召u17名兒童的“人販子”余華英執(zhí)行死刑。該案也是中國依法嚴厲打擊侵犯婦女和兒童人身權(quán)利違法犯罪行為的一個縮影。

　　“各地法院充分發(fā)揮審判職能，依法嚴懲拐賣、性侵、家庭暴力等各類侵犯婦女權(quán)益犯罪。”楊臨萍說。

　　反家庭暴力法施行以來，相關(guān)部門出臺家庭暴力告誡制度、人身安全保護令制度等貫徹實施意見。2024年，全國法院發(fā)出人身安全保護令6351份，同比增長11.5%，對無視禁令、濫施威脅恐嚇的行為人以拒不執(zhí)行裁定罪判處刑罰。

　　“我們還積極延伸審判職能，助力社會治理。”楊臨萍表示，近年來，最高法先后發(fā)布懲治拐賣、性侵、家庭暴力犯罪等典型案例10余批、100余件，彰顯依法嚴懲侵犯婦女權(quán)益犯罪的堅定決心，傳遞維護婦女合法權(quán)益的鮮明價值導向，充分發(fā)揮震懾、警示、教育作用。

　　同時，各級法院加強與民政、婦聯(lián)、宣傳等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，通過司法救助、心理疏導、安置幫扶等措施加強對被害女性的救助保護，通過以案釋法、送法進社區(qū)等途徑加強法治宣傳，凝聚工作合力。

　　為婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造條件

　　新時代以來，中國婦女在經(jīng)濟社會各領域的“半邊天”作用更加彰顯。就業(yè)人口中，女性占比保持在四成以上；互聯(lián)網(wǎng)領域創(chuàng)業(yè)者中，女性占比過半。

　　“讓每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會”，離不開法治護航。“各地法院依法審理相關(guān)案件，保障婦女平等就業(yè)。”楊臨萍說。

　　她提到，今年4月，人社部、最高法共同發(fā)布第四批勞動人事爭議典型案例，其中一個案例即聚焦用人單位因女職工懷孕調(diào)崗降薪問題，該案結(jié)果明確用人單位不得通過變相調(diào)整工作崗位、提升工作強度等方式侵害孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工的勞動權(quán)利，也不能違法降低女職工的工資及福利待遇。

　　據(jù)悉，最高法早在2018年就已增加“性騷擾損害責任糾紛”和“平等就業(yè)權(quán)糾紛”民事案件案由，加大對性騷擾行為和就業(yè)性別歧視的打擊力度。

　　楊臨萍說，最高法還指導地方法院充分發(fā)揮人民法庭矛盾糾紛化解功能，以巡回審判、以案說法、進村鎮(zhèn)(社區(qū))宣講、及時制發(fā)司法建議、推動村規(guī)民約建設等多種形式，深入前端化解矛盾糾紛，保護婦女權(quán)益。

　　以“她力量”護航法治進步

　　中國女法官協(xié)會是以全國女法官為主體的社團組織。近年來，該協(xié)會充分發(fā)揮“建言、宣傳、橋梁、保障”職能作用，在推動司法事業(yè)發(fā)展、踐行男女平等基本國策、維護婦女兒童權(quán)益方面持續(xù)取得明顯成效。

　　協(xié)會聯(lián)合全國婦聯(lián)相關(guān)部門開展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、形成制度建議，最高人民法院制定出臺人身安全保護令司法解釋和司法政策性文件，打通反家庭暴力法有效實施的“最后一公里”。

　　協(xié)會還積極響應全國婦聯(lián)的“巾幗普法鄉(xiāng)村行”活動，于2024年11月、2025年3月和9月分別赴福建三明、四川雅安、河北衡水開展“巾幗普法鄉(xiāng)村行”活動，以鮮活形式普法進工廠、進鄉(xiāng)村、進校園，加深群眾對法律條文的認識和理解。

　　此外，協(xié)會致力于推動女法官的全面發(fā)展，舉辦“全國法院女法官成長成才培訓班”。通過培訓，女法官隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力有效提升，工作與生活雙重壓力得到疏解。

　　“面向未來，女法官協(xié)會將一如既往錨定服務審判、服務法官、服務改革、服務基層工作目標，發(fā)揮更加積極作用。”楊臨萍說，協(xié)會將充分發(fā)揮平臺作用，團結(jié)凝聚廣大女法官，組織分享司法案例、司法智慧，廣泛總結(jié)在家事審判、反家庭暴力、婦女和未成年人權(quán)益保障等領域的審判經(jīng)驗，通過發(fā)布典型案例、建言專報等方式，為完善司法政策、促進裁判尺度統(tǒng)一提供堅實的實踐支撐。

　　為全球婦女事業(yè)發(fā)展貢獻力量

　　2023年6月，最高法與聯(lián)合國婦女署合作，召開“涉家暴案件審判的司法理念與實踐經(jīng)驗暨中國反家暴十大典型案例發(fā)布”國際研討會，來自美國、巴基斯坦、越南等國的外方代表參會。

　　有聯(lián)合國婦女署官員表示，中國通過發(fā)布涉家暴十大典型案例來提升整個社會對于反家暴的認識，意義重大，非常高興能夠與中國法院開展合作，共同提高公眾反家暴意識。

　　近年來，越來越多的中國女法官走上國際舞臺，向世界生動講述中國法治故事，傳播中國法治聲音。

　　“她們有的在涉外審判中彰顯司法公正，以專業(yè)裁判和司法溫情贏得國內(nèi)外當事人的贊譽，營造良好的涉外法治化營商環(huán)境；有的同各國法官交流互鑒，系統(tǒng)介紹新時代中國司法事業(yè)的實踐與成就，分享中國司法實踐經(jīng)驗；有的在國際組織中擔當重任，承擔解決糾紛、參與制定國際規(guī)則等工作，以細致嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和勇于探索的開拓精神在國際舞臺上積極作為。”楊臨萍說。

　　她表示，中國女法官協(xié)會愿與世界婦女一道，攜手共進，加速行動，持續(xù)深化婦女發(fā)展合作，著重加強法治交流，推動婦女權(quán)益保障法治化水平再上新臺階，為全球婦女事業(yè)發(fā)展貢獻法治力量。(完)