【認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神·高端筆談】勇擔基本實現社會主義現代化關鍵時期的工會使命任務
黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議,對于進一步凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而團結奮斗,具有重大意義。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》),對未來5年發展作出頂層設計和戰略擘畫,為全黨全國各族人民把中國式現代化宏偉事業不斷推向前進明確了方向和路徑。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,把全會描繪的“十五五”時期經濟社會發展藍圖變為現實,工人階級義不容辭,工會組織要挺膺擔當。
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強化職工思想政治工作
凝聚團結奮斗磅礴力量
學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。藍圖已繪就,奮進正當時。各級工會要毫不動搖堅持黨的全面領導,全面準確領會把握全會精神,進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發揮工會職工思想政治工作優勢,深入基層一線廣泛開展宣傳宣講,調動職工群眾投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性,引導職工群眾把思想和行動統一到全會精神上來,轉變為貫徹落實的自覺行動,為確保基本實現現代化取得決定性進展而團結奮斗。
要緊緊圍繞習近平總書記在全會上的重要講話和《建議》,向職工群眾講清楚全會的重大意義、“十四五”時期我國發展取得的重大成就、“十五五”時期的重要地位、我國發展環境面臨的深刻復雜變化、經濟社會發展的指導方針和目標任務舉措、實現“十五五”規劃團結奮斗的重要要求等,引導職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。要充分發揮工會大宣傳格局作用,統合工會系統全媒體傳播矩陣,線上和線下相結合,對象化、分眾化直接直達職工群眾,提高宣傳宣講覆蓋面觸達率。要提升宣傳宣講實效,針對職工群眾所思所想所盼,多用群眾性語言、喜聞樂見的方式,多作有針對性闡釋,在回應關切中提升說服力、感召力,推動全會精神入耳入腦入心。
聚焦黨的中心任務
動員億萬職工群眾建功立業
《建議》突出以經濟建設為中心,聚焦推動高質量發展這一主題,分論十二個部分,前七個部分集中在經濟建設領域,涵蓋產業發展、科技創新、國內市場、經濟體制、對外開放、鄉村振興、區域發展等。各級工會要牢牢把握我國工人運動的時代主題,緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業這一中心任務,緊緊圍繞“十五五”時期目標任務,立足經濟建設主戰場,團結動員億萬職工群眾在各行各業各個領域充分發揮主力軍作用。
要廣泛深入持久開展勞動和技能競賽,健全完善覆蓋企業、產(行)業、地區、區域、重大工程和項目的多層次多領域勞動和技能競賽體系,組織引導億萬職工群眾立足崗位建功立業創新創造,為發展新質生產力、構建新發展格局、建設現代化經濟體系貢獻智慧和力量。要深化產業工人隊伍建設改革,廣泛開展“四技五小兩比”等群眾性創新創造活動,充分運用“職工之家”APP“工會服務職工技術技能云”構建數智化學習平臺,引導職工群眾樹立終身學習理念,主動提升自身素質,更好適應新一輪科技革命和產業變革要求。要發揮勞動模范和工匠人才示范引領作用,廣泛開展勞模工匠助企行2.0,加強勞模工匠創新工作室、創新工作室聯盟、工匠學院建設,助推各類企業高質量發展。要弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。
著眼推動全體人民共同富裕
用心用情用力做好職工維權服務
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。《建議》在指導思想中突出強調全體人民共同富裕邁出堅實步伐,圍繞加大保障和改善民生力度部署一批均衡性可及性強的政策舉措。共同富裕既要依靠廣大勞動者來實現,又要體現到廣大勞動者身上。各級工會要認真履行維權服務基本職責,推動解決好職工群眾急難愁盼問題,更多更好分享經濟社會發展成果。
要加強源頭參與,推動完善勞動法律法規,加強勞動者權益保障。實施涉工法律規定執行監督專項行動,推動職工勞動就業、收入分配、社會保障、休息休假等法定權益保障落實到位。尤其重視維護好新就業形態勞動者的合法權益,開展以算法為核心的集體協商,解決好算法向善、勞動報酬、工作時間、職業安全、社會保障等重點問題。要完善勞動關系協商協調機制,廣泛開展平等協商“集中要約行動”,簽訂集體合同,提高集體合同質量;健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,暢通職工訴求表達渠道,引導職工依法理性有序表達利益訴求、維護自身權益;充分發揮政府與同級工會聯席會議、協調勞動關系三方機制作用,協調解決勞動關系領域重大問題,推動構建和諧勞動關系。要廣泛推行新時代“楓橋經驗”工會實踐,及時調處勞動關系爭議糾紛,防范勞動領域風隱患險,堅決維護職工隊伍和諧穩定和工會組織團結統一。要健全完善“普惠性+特殊性”服務職工工作體系,堅持守正創新,做實既有品牌,創設新品牌,努力為職工群眾提供精準、貼心服務。
深化改革和建設
更好發揮工會組織作用
《建議》明確“堅持全面深化改革”是“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一,“進一步全面深化改革取得新突破”是一大主要目標,強調“國家治理體系和治理能力現代化深入推進”。工會組織作為國家治理體系的組成部分,需要堅持不懈深化改革和建設。各級工會要堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,牢牢把握增強政治性、先進性、群眾性的改革方向,把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力,不斷增強引領力、組織力、服務力。
要完善工會組織體系,在健全已有的組織基礎上,大力推進平臺企業分支機構和合作用工企業建會入會、非公有制企業建會入會,推進“小三級”工會建設、國有企業工會組織規范化建設,加強縣級以上總工會、機關事業單位工會組織建設,更好發揮產業工會作用,以多種方式構建縱橫交織的網絡化組織體系。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,加大資源向基層傾斜投入力度,加強基層工會干部隊伍能力建設,夯實基層基礎,激發基層活力。要加強工會體系化建設,全面梳理工會工作業務范疇,明確不同層級工會以及同級工會產業、部門、單位職責任務,形成規范化、模塊化、標準化業務工作體系。加強工會數智化建設,推進“職工之家”APP業務模塊功能優化和系統迭代升級,推進與地方工會和重點企業融合融通,為工會工作賦能提效減負。加強工會創新化建設,立足實際,揚優勢、補短板、強弱項、應變局,推進工會組織和工會工作各方面創新,更好適應形勢任務要求,更好服務黨和國家工作大局、服務職工群眾需求。加強工會干部育選管用評各環節全鏈條制度機制建設,提升履職盡責能力素質,打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,更好滿足黨的工運事業和工會工作發展需要。
(作者為全國總工會研究室主任)
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