文/龐無忌

　　實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型必然要以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)？這一論斷已經(jīng)過時(shí)。

　　多位專家25日中新社國是論壇之“能源中國”上指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和有望在未來30年拉動百萬億級的投資，真正為長期以來有效需求不足的世界經(jīng)濟(jì)注入活力。

　　“能源中國”由中國新聞社與能源基金會共同發(fā)起主辦，迄今已舉辦了七期。與會專家指出，碳中和相關(guān)的投資將在今后30至40年為經(jīng)濟(jì)增長提供可觀的投資推動力，這將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、能源安全、環(huán)境質(zhì)量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標(biāo)之間的協(xié)同。

　　增長和減碳并不對立

　　當(dāng)今世界地緣政治局勢震蕩，非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)加速集聚，國際形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性陡升。今年一季度，中國經(jīng)濟(jì)同比增長4.8%。

　　全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民25日出席論壇并作主旨發(fā)言時(shí)表示，中國的經(jīng)濟(jì)目前仍然處于疫情沖擊期，但疫情沒有改變經(jīng)濟(jì)基本面，當(dāng)前應(yīng)出臺見效快的措施穩(wěn)增長。比如：更加精準(zhǔn)科學(xué)地防控疫情、積極擴(kuò)大消費(fèi)、著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、提高治理效能等。

　　對于能源消費(fèi)總量和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，楊偉民坦言，要在多重政策目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)平衡，既不能過但是也不能不干，既要堅(jiān)定不移地推進(jìn)，但是也不能畢其功于一役。

　　他提出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，并不是要把高耗能產(chǎn)業(yè)都砍掉。我們要做的是要把高碳的能源變成低碳的能源，所以未來高耗能未必就一定是高排碳的。他認(rèn)為，要鼓勵(lì)高耗能的企業(yè)、項(xiàng)目自己建設(shè)或者是合作開發(fā)新能源。

　　中國新聞社社長陳陸軍在論壇上代表主辦方發(fā)言。他指出，穩(wěn)增長并不意味著重回“老路”，而是動能切換過程中的穩(wěn)增長，是高質(zhì)量發(fā)展框架下的穩(wěn)增長。其中，綠色投資潛力巨大。陳陸軍說，綠色投資能形成新的綠色供給能力，帶動供需兩端的綠色復(fù)蘇。綠色投資會是穩(wěn)增長的重要抓手。

　　能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥指出，過去有人提出“能源不可能三角”，即能源廉價(jià)、能源安全和能源清潔的目標(biāo)不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。但這個(gè)觀點(diǎn)正在走向過時(shí)。不能把應(yīng)對氣候變化、減污降碳和發(fā)展對立起來。

　　他指出，中國正在迎來一場深刻的以能源科技革命為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命，它決定了我們要以新的發(fā)展理念去處理好經(jīng)濟(jì)增長、能源安全、環(huán)境質(zhì)量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標(biāo)之間的關(guān)系，這些政策目標(biāo)之間的關(guān)系是可以協(xié)同的。把短期目標(biāo)和中長期目標(biāo)連接起來，格外重要。

　　30年，140萬億投資！

　　綠色投資有多大潛力？

　　鄒驥指出，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光看，2008年的全球金融危機(jī)是有效需求不足的一種危機(jī)。這種有效需求的不足持續(xù)困擾全球。但雙碳目標(biāo)為中國開拓了新的巨大的增長潛力，帶來新的巨大的投資和消費(fèi)需求，它是走向一個(gè)可持續(xù)繁榮的方向。

　　鄒驥透露，綠色低碳領(lǐng)域的投資將為經(jīng)濟(jì)增長提供可觀的投資推動力。過去幾年，在風(fēng)光能源領(lǐng)域，我國平均每年的投資約在五六千億元以上。能源基金會的一項(xiàng)分析表明，在“十四五”期間，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級和綠色改造等綠色投資領(lǐng)域總投資可達(dá)近45萬億元，平均每年約8.9萬億元，占2021年全社會總投資的16%左右。

　　此外，另外一個(gè)分析也表明，到2050年面向碳中和的直接投資可以達(dá)到至少140萬億元，如果考慮到關(guān)聯(lián)的投資，實(shí)際投資潛力遠(yuǎn)大于這個(gè)規(guī)模。鄒驥認(rèn)為，碳中和相關(guān)的投資將在今后的30-40年為經(jīng)濟(jì)增長提供可觀的投資推動力。

　　中金公司首席策略師、董事總經(jīng)理王漢鋒也指出，從現(xiàn)在到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國的綠色投資可能需要139萬億元，對應(yīng)到每年約占GDP總量的2%。

　　分行業(yè)來看，王漢鋒指出，為了達(dá)到“碳中和”目標(biāo)，電力行業(yè)的綠色投資需求最大，總需求達(dá)到67.4萬億元；其次為交通運(yùn)輸和建筑行業(yè)，總需求分別為37.4萬億元和22.3萬億元。

　　綠色投資，投什么？

　　在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，中國工程院院士江億指出，要關(guān)注三大投資領(lǐng)域：

　　一是新型城鎮(zhèn)建筑配電系統(tǒng)和智能有序電動車充電樁的建設(shè)。他建議，加快建設(shè)智能有序充電樁系統(tǒng)，充分挖掘利用電動車電池資源，同時(shí)盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具電氣化。

　　二是新型農(nóng)村能源系統(tǒng)的建設(shè)，要使農(nóng)村由能源消費(fèi)者變?yōu)榱闾寄茉吹闹匾a(chǎn)地。他建議，充分開發(fā)利用農(nóng)村各類閑置屋頂資源，發(fā)展光伏發(fā)電。

　　三是使流程工業(yè)低品位余熱供給系統(tǒng)成為建筑供暖和非流程工業(yè)生產(chǎn)用熱源。

　　在制造業(yè)領(lǐng)域，中國信息通信研究院副總工程師史德年指出，中國制造業(yè)面臨三個(gè)核心趨勢：即數(shù)字化和智能化、雙碳目標(biāo)和綠色化、內(nèi)循環(huán)建設(shè)和供應(yīng)鏈重構(gòu)。在雙碳目標(biāo)綠色化趨勢下，可聚焦低碳新能源利用設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈、儲能和節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈的投資機(jī)會。

　　中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅表示，碳中和百萬億級的投資需求中，80%至90%需求集中在能源、建筑、交通、核工業(yè)四大行業(yè)。從能源領(lǐng)域投資需求看，主要表現(xiàn)在三方面：一個(gè)是電力清潔化帶來的投資需求；二是終端電氣化帶來的投資需求；三是非電降排帶來的投資需求。以上三方面多領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和低碳轉(zhuǎn)型都值得金融機(jī)構(gòu)密切關(guān)注，并且創(chuàng)新金融產(chǎn)品積極進(jìn)行支持。

　　另一大投資重點(diǎn)是新能源汽車。中國電動汽車百人會常務(wù)副秘書長劉小詩表示，當(dāng)前我國新能源汽車?yán)瓌咏?jīng)濟(jì)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。2021年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，銷量達(dá)352.1萬輛，同比增長1.6倍，預(yù)計(jì)2025年新能源汽車銷量占比有望超過30%，2030年超過50%(保有量8000萬至1億輛)。截至2021年底，我國新能源汽車整車?yán)塾?jì)消費(fèi)約1.6萬億元人民幣，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約4.8萬億元。

　　“壓艙石”煤炭怎么辦？

　　紅杉中國投資合伙人、紅杉碳中和研究院院長李俊峰表示，中國能源轉(zhuǎn)型需循序漸進(jìn)，不能一蹴而就。

　　他認(rèn)為，要堅(jiān)定不移地推動煤炭盡早達(dá)峰。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國煤炭消費(fèi)超過42億噸，此后下降到2016年的38億噸，2020年煤炭消費(fèi)量仍然不到40億噸，希望我國在2013年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)達(dá)峰，“十四五”期間控制煤炭消費(fèi)增量，確保“十五五”期間實(shí)現(xiàn)煤炭的消費(fèi)量的實(shí)質(zhì)性下降。

　　此外，他也表示，要合理控制煤電發(fā)展節(jié)奏。“十四五”開始實(shí)現(xiàn)煤電增容減量的發(fā)展轉(zhuǎn)變，煤電的發(fā)展要以支持構(gòu)建以新能源為基礎(chǔ)的新一代電力系統(tǒng)為前提。

　　對于占煤耗55%以上的電煤，鄒驥則建議，根據(jù)中國煤電裝機(jī)機(jī)組的平均年齡只有大約13年的特點(diǎn)，可以制定機(jī)組年齡到30年左右的淘汰目標(biāo)。這也意味著中國煤電行業(yè)現(xiàn)有大部分機(jī)組在未來17到20年將保持平穩(wěn)運(yùn)行，端穩(wěn)能源“飯碗”，但發(fā)電小時(shí)數(shù)需要有序下降。

　　鄒驥說，隨著非化石能源發(fā)電的技術(shù)不斷成熟可靠、成本下降，在本世紀(jì)30年代末或40年代初，將最大限度地替代煤電。未來20年里中國電力系統(tǒng)將迎接非化石能源占比穩(wěn)步上升、煤電占比相應(yīng)下降的有序結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程，這個(gè)過程不可能在一夜之間完成，但每個(gè)5年又需要有顯著的進(jìn)展和變化。