文/陳康亮

　　華北電力大學經濟與管理學院教授袁家海8日在中新社國是論壇之“能源中國”上表示，構建以新能源為主體的新型電力系統，是保障我國能源電力安全的長治久安之策。

　　袁家海表示，考慮到日趨復雜的國際政治形勢和俄烏沖突引發的全球能源市場動蕩環境，我國需要重新審視“控煤、穩油、增氣、擴大新能源”能源戰略的安全風險。高度進口依賴下難以“穩油”和“增氣”。為應對油氣進口風險，能源安全必須立足“國內為主”。近期我國能源安全保障的內核和基石是以煤炭高效穩產、增產為中心。從長期視角來看，構建以新能源為主體的新型電力系統，是保障我國能源電力安全的長治久安之策。

　　在袁家海看來，構建上述新型電力系統，要依靠本地可再生能源資源實現能源安全，再加上中國所擁有的全世界最完備的新能源產業鏈，從根本上最大化環境健康效益，實現氣候中性。中國不僅可以自己靠新能源技術解決未來能源供應的根本安全問題，還可以為全球應對氣侯變化提供一個非常好的中國解決方案。

　　針對新型電力系統的構建，袁家海認為，長期來看，技術創新是根本源泉，產學研各相關領域的人士要努力成為新能源技術創新引領者；體制機制創新是驅動力，要實現“源網荷儲”一體化；同時，關注潛在風險特別是新能源產業鏈供應和關鍵金屬供應等風險。

　　從短期來看，煤電的高質量發展與轉型是平穩有序推進新型電力系統的關鍵：滿足增量電量需求，保障最大負荷剛性增長，提供可再生能源躍升式發展所需的系統靈活調節能力，為電力系統安全供應提供“兜底”保障。

　　袁家海指出，構建電力系統安全短期亟需一系列制度“組合拳”：包括建立健全煤電總量管理機制、多能源市場銜接機制、省間互濟機制、電價激勵機制、容量市場機制和突發事件應急機制等制度。

　　袁家海舉例稱，去年之所以出現嚴重限電現象的主要原因在于價格機制出現了問題。“就是煤價漲的特別高，電價又不能漲起來。”

　　袁家海表示，未來要努力實現跨能源市場管理，否則對整個經濟發展非常不利，對能源管控也不利。