文/陳康亮

　　華北電力大學經(jīng)濟與管理學院教授袁家海8日在中新社國是論壇之“能源中國”上表示，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是保障我國能源電力安全的長治久安之策。

　　袁家海表示，考慮到日趨復雜的國際政治形勢和俄烏沖突引發(fā)的全球能源市場動蕩環(huán)境，我國需要重新審視“控煤、穩(wěn)油、增氣、擴大新能源”能源戰(zhàn)略的安全風險。高度進口依賴下難以“穩(wěn)油”和“增氣”。為應對油氣進口風險，能源安全必須立足“國內(nèi)為主”。近期我國能源安全保障的內(nèi)核和基石是以煤炭高效穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)為中心。從長期視角來看，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是保障我國能源電力安全的長治久安之策。

　　在袁家海看來，構建上述新型電力系統(tǒng)，要依靠本地可再生能源資源實現(xiàn)能源安全，再加上中國所擁有的全世界最完備的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上最大化環(huán)境健康效益，實現(xiàn)氣候中性。中國不僅可以自己靠新能源技術解決未來能源供應的根本安全問題，還可以為全球應對氣侯變化提供一個非常好的中國解決方案。

　　針對新型電力系統(tǒng)的構建，袁家海認為，長期來看，技術創(chuàng)新是根本源泉，產(chǎn)學研各相關領域的人士要努力成為新能源技術創(chuàng)新引領者；體制機制創(chuàng)新是驅動力，要實現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲”一體化；同時，關注潛在風險特別是新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應和關鍵金屬供應等風險。

　　從短期來看，煤電的高質(zhì)量發(fā)展與轉型是平穩(wěn)有序推進新型電力系統(tǒng)的關鍵：滿足增量電量需求，保障最大負荷剛性增長，提供可再生能源躍升式發(fā)展所需的系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，為電力系統(tǒng)安全供應提供“兜底”保障。

　　袁家海指出，構建電力系統(tǒng)安全短期亟需一系列制度“組合拳”：包括建立健全煤電總量管理機制、多能源市場銜接機制、省間互濟機制、電價激勵機制、容量市場機制和突發(fā)事件應急機制等制度。

　　袁家海舉例稱，去年之所以出現(xiàn)嚴重限電現(xiàn)象的主要原因在于價格機制出現(xiàn)了問題。“就是煤價漲的特別高，電價又不能漲起來。”

　　袁家海表示，未來要努力實現(xiàn)跨能源市場管理，否則對整個經(jīng)濟發(fā)展非常不利，對能源管控也不利。