文/王恩博

　　中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。對于明年的經濟政策，大家不僅關心要做什么，也想知道不做什么。從會議釋放的信號看，有三件事已經明確不會做。

　　第一，不會“松油門”。

　　“更好統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭”“更好統籌發展和安全”“實施更加積極有為的宏觀政策”……

　　與幾天前的中央政治局會議類似，此次中央經濟工作會議也用了許多“比較級”，且部署更細，方向更明晰：

　　——政策力度，不減。

　　更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策將延續，效果突出的“兩新”“兩重”政策將優化實施。“發揮存量政策和增量政策集成效應”，從會議這一表述看，在既有政策落地見效的基礎上，還會根據形勢變化推出新工具，解決新問題。

　　——政策質量，會升。

　　在“堅持穩中求進、提質增效”的總基調下，會議提及“加大逆周期和跨周期調節力度”“增強政策前瞻性針對性協同性”“提升宏觀經濟治理效能”。由此可見，政策不僅不會“松油門”，在落實上還會更講究節奏、更強調精準、更注重效率。

　　第二，不會“翻燒餅”。

　　中央經濟工作會議用“八個堅持”部署明年重點任務。無論是內需主導、創新驅動，還是改革攻堅、擴大開放等，都與近年來的工作思路一以貫之，延續性十分明顯。

　　其實，對中國經濟來說，宏觀政策的穩定性，就是最大的確定性。

　　無論外部環境如何復雜多變，中國始終堅持穩中求進工作總基調，堅持遵循經濟規律，在保持財政、貨幣等宏觀政策連續性穩定性基礎上，根據形勢變化適時適度校準方向，既不會來回搖擺，更不會上演政策“翻燒餅”。

　　把該做的事堅持下去，把定下來的事做到底——中國經濟的韌性和動力在“長期主義”里不斷積累、顯現。

　　也正是基于這種可預期性，世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)、亞洲開發銀行等國際機構近日密集上調中國經濟增速預測。

　　IMF總裁格奧爾基耶娃判斷，中國在穩定而有力的政策支持下，有望保持強勁增長，未來幾年對全球增長的貢獻率仍將維持在約30%。

　　第三，不會“單打獨斗”。

　　此次中央經濟工作會議的部署里，“統籌”“協同”等表述高頻出現。

　　不少專家分析，這意味著明年政策不會在某個單一領域上孤立推進，而是要在財政與貨幣、總量與結構、存量與增量等維度上實現默契配合。

　　事實上，宏觀調控從來就不是“單打獨斗”，而是要把不同領域的措施擰成一股繩。甚至，很多看似“非經濟”的政策，也會對經濟運行產生直接或間接的影響。

　　一句話：要防止政策碎片化，確保各方面同向發力、形成合力。

　　此次會議明確，要增強宏觀政策取向一致性和有效性。將各類經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。

　　政策制定與實施更加注重集成效應，將有助于推動中國經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為實現“十五五”良好開局奠定堅實基礎。