近日，有媒體曝光了報廢汽車黑產鏈，一些沒有資質的“小作坊”不僅公然回收、拆解報廢汽車，買賣報廢汽車的“五大總成”(指發動機、方向機、變速器、前后橋和車架等)，而且為了更好地銷售報廢車部件，商家篡改機器上的關鍵身份信息，賣給不懂行的買家，或者提供給“黃牛”在網上售賣。目前江蘇省東海縣已成立聯合調查組，對涉案人員和商戶立案調查(據8月12日央視財經)。

　　報廢車輛超過使用年限本該“壽終正寢”，依法依規報廢，而如今，有的滿身隱患的車輛不僅沒有報廢，反而被毫無資質的“小作坊”，在沒有廢物收集裝置的前提下進行違法拆解。有的商家甚至篡改報廢部件信息，以次充好，將報廢車部件偽裝為合格部件令其“死而復生”。殊不知，這些對報廢車輛的“違規操作”風險隱患極大。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》明確，達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監督下解體。《報廢機動車回收管理辦法》也規定，除機動車所有人將報廢機動車依法交售給報廢機動車回收企業外，禁止報廢機動車整車交易。國家對報廢機動車回收企業實行資質認定制度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。一方面，無資質廠家缺乏環評手續和環保設施，違法拆解產生的車輛廢油、廢水、廢氣容易造成嚴重的環境污染。其次，零部件“以次充好”行為損害消費者的權益。開著這樣滿身是病的“馬路殺手”上路風險隱患極大，輕則發生故障，重則發生交通事故，部分新能源車還容易出現電解液泄漏、短路、起火爆炸等安全風險。

　　我國明令禁止報廢車輛非法購買、拆解、翻新和售賣。為何相關違法活動屢禁不止，甚至形成完整的黑色產業鏈呢？這與報廢車拆解行業暴利和行業堵點有極大關系。小作坊人力少、成本低、無須高額環保設施，大多車輛部件二次售賣后利潤可觀。另外部分拆解作坊往往是一錘子買賣，手續相較于正常報廢流程更簡便，部分車主為了“省時省力”拿到更多報廢補貼選擇后者。

　　其實，我國報廢汽車回收產業效益極為可觀，據相關機構預估，今年汽車回收將超過700萬輛，汽車回收拆解產業邁向千億級市場規模。要想發揮好回收企業的功能，鏟除報廢車輛亂象，一方面需上好“監管鎖”。相關監管部門應盡快打通堵點，明確權責，加大對違法廠家的檢查和打擊力度。同時從車主新車登記資格限制方面入手，嘗試“先注銷、后報廢”的辦法，對于違法拆解的不予辦理報廢手續、禁止其再注冊登記新牌照，并追查報廢部件流向。另一方面也要做好源頭回收服務。目前我國小汽車“以舊換新”補貼政策效果初顯，后續要重點做好中大型貨車、客車的回收利用工作。汽車回收企業要盡快轉變思維，從“等車上門”到“主動找車”，簡化車輛的“換新+回收”流程，建設車輛回收線上交易平臺，讓大車小車都能實現“上門服務”“一鍵收車”，應報廢盡報廢。(何慧敏)

　　來源：檢察日報