從“居有所安”到“富有所盼” 福建福安基層治理賦能民生發(fā)展
中新網(wǎng)寧德4月22日電 (陳雅芳)“我知道你們爭的不是錢,是心里那口氣,眼下關(guān)鍵是先把漏水問題解決了,拖的時間久了,對房子影響只會更大……”在福建省寧德福安市羅江街道三江社區(qū)世茂云璽小區(qū)內(nèi),兩戶居民因房屋漏水賠償問題僵持不下,60多歲的志愿者蘇志剛正協(xié)助社區(qū)專職調(diào)解員做雙方的思想工作。

在羅江街道,像這樣助力基層治理的志愿者,還有200多名?!盎鶎又卫?,關(guān)鍵在人?!绷_江街道黨工委書記張雅梅近日受訪時說,推動各類資源力量聚合,擰成一股繩,讓民眾從住有所居到居有所安,才是基層治理的題中應(yīng)有之義。
羅江街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類企業(yè)100多家,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,流動人口多。如何提升服務(wù)質(zhì)效?羅江街道將答案落在深化黨建引領(lǐng)、整合各方力量上。
三江社區(qū)常住人口1萬多人,而專職調(diào)解員只有1名。三江社區(qū)通過邀請法院法官、“兩代表一委員”、法律專業(yè)人士等,充實基層調(diào)解力量。三江社區(qū)黨支部書記沈文琦說,社區(qū)與福安市人民法院賽岐法庭結(jié)對共建,成立三江社區(qū)法官工作室,“專業(yè)力量下沉,民眾可以在家門口享受矛盾糾紛化解、案件認定等高效便捷的法律服務(wù),將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)?!?/p>
“日前,江濱首府小區(qū)幾戶業(yè)主因不滿意物業(yè)服務(wù),長期拒繳物業(yè)費。”三江社區(qū)專職調(diào)解員游丹鴻回憶說,社區(qū)幾經(jīng)調(diào)解無果,直至賽岐法庭負責(zé)人陳明麗將法庭“搬”到糾紛現(xiàn)場進行調(diào)解,最終雙方做出退讓,將矛盾在訴訟前端化解。

目前,羅江街道共設(shè)法官工作室2個,累計開展微型法庭審判9次,針對勞動爭議、物業(yè)糾紛、家庭矛盾等開展訴前調(diào)解16起,化解率達100%。除了法官工作室,評議員隊伍、下訪路線圖、議事懇談點等載體也為民眾糾紛提供了新解法。
2023年,三江社區(qū)基層社會治理示范點入選全國城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例;2024年,羅江街道南安村入選中央社工部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例。這些年,羅江街道將治理經(jīng)驗總結(jié)為“1141”工作法,即堅持黨建引領(lǐng),網(wǎng)格管理,以法官工作室、評議員隊伍、下訪路線圖、議事懇談點等四大載體,“羅江微治理”平臺作為支撐,系統(tǒng)施治,扎實推進基層高效能治理。

治理成效也轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。走進南安村,曾經(jīng)荒廢的土地上“長”出了新業(yè)態(tài)——村咖?!皬?月試營業(yè)開始,營業(yè)額最高一天有2000多元。”南安咖啡負責(zé)人王國鵬說。
“現(xiàn)在出門,別人常和我說‘南安村做得很不錯’,這話擱以前從沒想過?!蹦习泊妩h支部書記林冬鈴道出了一場由黨建引領(lǐng)的人居環(huán)境之變。
過去,南安村民房前屋后都搭蓋小棚堆放農(nóng)具,影響環(huán)境,也沒人愿意拆。為此,村兩委成員帶頭拆,動員黨員拆,村民跟著干,2年時間,南安村臟亂差的局面被改寫。
環(huán)境好了,那如何助力民眾增收?南安村兩委開始梳理家底:村子毗鄰104國道,交通便捷;文化底蘊深厚,有故事可講;但缺乏新業(yè)態(tài),人氣不足。
“這兩年,街道幫著謀劃新業(yè)態(tài),我們完善基礎(chǔ)設(shè)施,相互打配合,提高村里人氣,帶動農(nóng)特產(chǎn)品銷售?!绷侄徴f,村咖已經(jīng)投用,村里人氣提了不少;高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展基地正在完善,可以作為農(nóng)文旅配套;芭蕉步道正在豐富點上設(shè)施,串聯(lián)起村里各景觀……
以黨建引領(lǐng)為“繡花針”,穿起基層治理“千條線”。張雅梅表示,面向“十五五”,羅江街道將持續(xù)深化拓展“1141”工作法的內(nèi)涵和外延,將基層治理效能切實轉(zhuǎn)化為民眾可感可及的幸福感、獲得感、安全感。(完)
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