共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市牢記習(xí)近平總書記“推進中國式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個都不能少”“邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊”的殷殷囑托，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))(以下簡稱“少數(shù)民族發(fā)展資金”)為政策支點，以“民營企業(yè)進邊疆·內(nèi)蒙古行”活動為實踐路徑，推動資金效能與企業(yè)活力深度融合，為邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步、鄉(xiāng)村全面振興注入新動能，不斷繪就邊疆振興新圖景。

　　政策統(tǒng)籌破壁壘，構(gòu)建“資金+企業(yè)”融合機制

　　聚焦邊疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、民生改善，將少數(shù)民族發(fā)展資金投向邊疆地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年以來，爭取少數(shù)民族發(fā)展資金22470萬元，實施了一批緊貼民生、關(guān)系群眾切身利益的項目，推動各族群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為民營企業(yè)投資邊疆創(chuàng)造條件。

　　設(shè)立“項目資金快速通道”，優(yōu)化審批流程，確保資金精準(zhǔn)高效落地。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法(修訂)》，收到上級文件10日內(nèi)將資金下達到旗縣區(qū)，以少數(shù)民族發(fā)展資金“小球”撬動民營企業(yè)“大資本”，形成“銜接資金搭臺、民營資本唱戲”的良好態(tài)勢。

　　明確資金使用方向、企業(yè)參與路徑及利益聯(lián)結(jié)要求，構(gòu)建起“部門協(xié)同、政企聯(lián)動、企村共贏”格局。發(fā)揮民品民貿(mào)企業(yè)優(yōu)勢，組織企業(yè)與17個邊境嘎查(行政村)簽訂“民營企業(yè)進邊疆”結(jié)對共建倡議書和服務(wù)卡，探索建立結(jié)對幫扶機制，形成企業(yè)發(fā)展、集體增收、邊民致富的利益聯(lián)結(jié)格局。

　　模式創(chuàng)新添活力，實現(xiàn)嘎查企業(yè)共贏發(fā)展

　　建立“企業(yè)訂單+嘎查直供”“租金分紅+就業(yè)增收”利益聯(lián)結(jié)機制，促進民營企業(yè)運管增效，帶動村集體增收。烏拉特前旗利用少數(shù)民族發(fā)展資金與蒙牛集團合作建成高端奶產(chǎn)業(yè)園，以出租設(shè)施、訂收鮮奶等形式，集體經(jīng)濟收入年增72萬元以上，帶動300戶農(nóng)牧戶增收。烏拉特后旗青山鎮(zhèn)大樹灣村與國城資源公司合作建設(shè)饅頭廠、包裝袋廠，帶動村集體年增收40萬元，20名農(nóng)牧民實現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

　　引導(dǎo)民營企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研團隊，積極參與生態(tài)治理。紫潤農(nóng)業(yè)公司引進清華大學(xué)荒漠化改良先進技術(shù)，扎根烏蘭布和沙漠腹地開展鹽堿地與荒漠化土地改良，累計改良近2萬畝，建起“荒漠化土地改良—機井滴灌—防風(fēng)固沙林木—有機農(nóng)作物種植—生態(tài)環(huán)境改善”生態(tài)循環(huán)模式。國城資源公司發(fā)揮企業(yè)副產(chǎn)鈦石膏的資源優(yōu)勢，聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)在烏拉特后旗推進鹽堿地改良，種植的耐鹽堿經(jīng)濟作物增產(chǎn)10%以上。民營企業(yè)通過科學(xué)技術(shù)與合理規(guī)劃，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，打造了生態(tài)振興“企業(yè)樣本”。

　　改善民生暖人心，厚植民族團結(jié)根基

　　采取“公司+農(nóng)戶”合作模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推動產(chǎn)銷對接。佘太酒業(yè)在烏拉特前旗投放9600余畝保底回收高粱訂單，提供播種栽培技術(shù)服務(wù)，以高于市場價從農(nóng)民手中收購高粱。烏拉特后旗引導(dǎo)國城資源公司等企業(yè)開展消費幫扶，建立“企業(yè)食堂+村農(nóng)產(chǎn)品”直供機制，有效解決了農(nóng)畜產(chǎn)品銷售問題。

　　常態(tài)化開展“村企結(jié)對暖心助農(nóng)”活動，引導(dǎo)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級與公益事業(yè)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村道路修復(fù)、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)與鄉(xiāng)村共生共贏。嶸安工程公司投資500萬元完善村級陣地，實施路燈改造工程，助力基層基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級。紫金礦業(yè)公司累計捐贈340余萬元，幫助烏拉特后旗升級產(chǎn)業(yè)、扶持教育、扶困救災(zāi)等。民營企業(yè)積極參與邊疆建設(shè)，推動企村互助，讓邊疆振興既有“經(jīng)濟厚度”，更有“民生溫度”。

　　典型引領(lǐng)擴影響，凝聚鄉(xiāng)村全面振興合力

　　抓點示范，整體推進。采取“黨建+產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”幫扶模式，打造萬峰紅駝基地，建成“托駝所”，與周邊農(nóng)牧民簽訂寄養(yǎng)合同，實行“戶禁、村養(yǎng)、鄉(xiāng)管”，實現(xiàn)草畜平衡、草原生態(tài)良性循環(huán)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展“共贏”。

　　積極開展“萬企興萬村”行動。搭建平臺統(tǒng)籌村企聯(lián)結(jié)共建，截至目前，全市參與“萬企興萬村”行動結(jié)對幫扶民企主體74家，項目投資13.77億元，覆蓋嘎查(村)101個，帶動農(nóng)牧戶1.01萬戶、2.81萬人共同致富。

　　積極培育“金石交”民族手工業(yè)融創(chuàng)品牌。將學(xué)用《中華民族共同體概論》教材與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，開發(fā)設(shè)計出烏拉特銅銀器、刺繡、服飾等9大類型、500余種產(chǎn)品，2024年銷售額達3200多萬元，探索出一條有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識、賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”的新路徑，作為典型案例在全國推廣。

　　(巴彥淖爾市民委供稿)