中國民族報記者 孫文振

　　土默特右旗坐落于呼包鄂城市群腹地，北倚陰山、南臨黃河，素有“塞外明珠”之譽，是連接華北與西北的交通樞紐。這里歷史悠久，在廣袤的土默川平原上，古老的《敕勒歌》傳唱千年，描繪著“天蒼蒼、野茫茫”的壯美景象；各民族交往交流交融源遠流長，紅色文化、黃河文化、農耕文化、西口文化與草原文化交織交融。

　　如今，這片位于內蒙古包頭市的多民族聚居地，正以鑄牢中華民族共同體意識為主線，通過機制創新、文化浸潤、發展共享的深度融合，譜寫出一曲新時代民族團結進步的動人樂章。

　　機制創新：搭建創建工作“四梁八柱”

　　土默特右旗將民族工作作為一項系統工程，搭建起民族團結進步創建工作的“四梁八柱”，確保創建工作高效協同、縱深推進。

　　堅持黨的領導，構建了由黨政主要領導親自掛帥的“雙組長”機制，將“鑄牢”納入黨的建設和意識形態工作責任制，并連續9年在旗委全委會、旗政府工作報告中明確創建任務。

　　創新推行“3439”工作法，即打造三大品牌、建設四條示范帶、實施三項工程、推行九項舉措，形成系統化、可復制的工作模式，將分散的資源整合成有機整體，形成了一張覆蓋全旗的民族團結進步創建網絡。

　　健全旗、鄉、村三級民族工作網絡，打通民族工作的“最后一公里”。在全旗各村(社區)配備民族工作助理員，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。探索推出信訪代辦制與“小院議事廳”等創新實踐，基層治理成效顯著。2023年，土默特右旗信訪局入選全國“楓橋式工作法”單位。

　　創新推行“八進+N”機制，在傳統的民族團結進步創建“八進”基礎上，拓展至“進公共文化服務單位”“進旅游景區”。此外，將創建工作納入科級領導班子年度績效考核，實現創建工作橫向到邊、縱向到底，從柔性引導走向剛性約束的責任閉環。

　　2014年、2021年，土默特右旗兩度獲評“自治區民族團結進步示范旗”；2023年，以敕勒川博物館、美岱召、西灣村文化大院等為代表，助力包頭市成功創建“全國民族團結進步示范區”，彰顯了新時代中華民族多元一體、攜手奮進的生動實踐。

　　2025年8月，土默特右旗成功接受全國民族團結進步創建“互觀互學”活動實地觀摩，來自全國各地的百余名代表赴敕勒川博物館、溝門鎮西灣村等示范點，對土默特右旗的做法給予高度評價。

　　文化浸潤：構筑中華民族共有精神家園

　　文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。土默特右旗通過挖掘歷史、活化載體、活動賦能，讓“鑄牢”深入人心。

　　挖掘歷史，深化理論研究。系統梳理土默川地區各民族交往交流交融的歷史脈絡，編纂20萬字的《包頭歷史上的民族交往交流交融》專題論著；全力打造“紅色革命聚共識”“民族團結歷史傳佳話”“二人臺文化藝術潤民心”三大品牌；在內蒙古農業大學職業技術學院、內蒙古科技大學馬克思主義學院掛牌成立土默特右旗鑄牢中華民族共同體意識研究基地，推出理論研究成果33項。

　　活化載體，凝聚社會共識。土默特右旗總工會、共青團、婦聯、殘聯等組織將創建工作與職能工作深度融合，打造推出“陽光助學”“巾幗綻芳華”等品牌活動。構建起多維度宣傳教育體系，在公共場所突出中華文化符號和形象，升級敕勒川博物館主題展陳，打造嵌入“鑄牢”的口袋公園；連續舉辦知識競賽、理論宣講、文藝晚會等活動，推動《王老太太》《圓夢》等優秀劇目走向全國。

　　活動賦能，促進互動交融。舉辦“民族法治宣傳周”“民族政策宣傳月”“民族團結進步活動月”活動，累計開展主題活動250余場，覆蓋群眾25萬余人次，將“鑄牢”融入日常生活。打造薩拉齊鎮興隆社區、敕勒川社區等互嵌式社區，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。實施“各族青少年交流計劃”，開展“手拉手”聯誼活動，舉辦“暖青·準行”呼包鄂三地旗縣青少年交流，鼓勵各族青少年互幫互學、共同成長。與呼和浩特市土默特左旗、托克托縣組建跨區域創建聯盟，推動經驗互鑒與文化互融，讓民族團結理念深入人心。

　　發展共享：共同邁向社會主義現代化

　　土默特右旗堅持賦予所有改革發展以“三個意義”，讓各族群眾在高質量發展中共享成果，真切感受民族團結進步帶來的福祉。

　　經濟提質與民生改善。土默特右旗綜合經濟實力持續增強，2025年地區生產總值預計完成265億元，城鎮常住居民人均可支配收入預計可達5.1萬元，農村常住居民人均可支配收入預計可達2.8萬元。2023年、2024年在落實內蒙古自治區“五大任務”擔當作為和主要經濟指標考核中，土默特右旗排名均位居同類別旗縣區前列。

　　憑借在民生領域的扎實工作，推動“老有頤養、幼有善育”系列實踐——長者食堂實現重點村全覆蓋、學前教育普及普惠率和義務教育鞏固率均達到100%。持續擦亮生態底色，拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉化路徑。溝門鎮和美岱召鎮獲評自治區首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；雙龍鎮獲評自治區非遺特色村鎮。近年來，土默特右旗榮獲“中國·二人臺文化藝術之鄉”“中國生態旅游大縣”“中國十佳最具發展潛力的旅游大縣”等稱號，二人臺被列入國家級非遺代表性名錄，敕勒川博物館獲評國家二級博物館。

　　以創建國家現代農業產業園為抓手，通過整區域建設高標準農田、壯大規模化特色種植養殖業、打造“甘露子科技小院”、發展特色農文旅產業等舉措，助力農業提質增效和農民持續增收，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　如今，土默特右旗已擁有155家自治區、市級民族團結進步示范單位，建成7個教育基地和一批覆蓋全旗城鄉、社區(村)、部門、企業的特色民族團結教育示范點，推動“鑄牢”教育有形有感有效開展。