經(jīng)國務(wù)院同意，中國建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》，明確了規(guī)范外商投資房地產(chǎn)市場準入、外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、嚴格境外機構(gòu)和個人購房管理等方面的具體措施，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理。<詳細>

　　《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理意見》全文

[政策細讀]

　　境外機構(gòu)個人在境內(nèi)投資非自用房地產(chǎn)應(yīng)先設(shè)企業(yè)

　　意見中規(guī)定，境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買非自用房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)追循商業(yè)存在的原則，按照外商投資房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，申請設(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門批準并辦理有關(guān)登記后方可按照核準的經(jīng)營范圍從事相關(guān)業(yè)務(wù)。<詳細>

　　未取得資質(zhì)的境外投資者不得進行房產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營

　　意見中規(guī)定，對投資房地產(chǎn)未取得《外商投資企業(yè)批準證書》和《營業(yè)執(zhí)照》的境外投資者，不得進行房產(chǎn)開發(fā)商和經(jīng)營活動。<詳細>

　　境外機構(gòu)個人購買自用、自住商品房須采取實名制

　　意見中規(guī)定，符合規(guī)定的境外機構(gòu)和個人購買自用、自住商品房必須采取實名制。并持有效證明(境外機構(gòu)應(yīng)持我政府有關(guān)部門批準設(shè)立住境內(nèi)機構(gòu)的證明，境外個人應(yīng)持其來境外內(nèi)工作、學(xué)習(xí)，經(jīng)我方批準的證明，下同)到土地和房地產(chǎn)部門辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記部門必須嚴格按照自用、自住原則辦理境外機構(gòu)和個人的產(chǎn)權(quán)登記，對不符合條件的不予登記。<詳細>

　　視頻：外資在中國購房將受限

[各方評論]

　　經(jīng)濟透視：外資購房門檻提高 “意見”也有自身缺陷

　　中新社報道，24日，有關(guān)專家指出，該意見對平抑房價會有一定作用，但也有自身缺陷。

　　    “中國房地產(chǎn)市場還處于一個較低的發(fā)育發(fā)展階段，如果采取大力限制的措施，是不適合的。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強說，對于外商在華投資房地產(chǎn)，規(guī)范應(yīng)是熱錢的進出和以投機為目的的短期炒作，而對正常的長線投資，以及自住性需求不應(yīng)限制。因此，對長線投資、自住需求和對賭人民幣升值的熱錢短線炒作政策應(yīng)區(qū)別對待，對投資和投機應(yīng)有一個基本界定。<全文>

　　專家指限制外資炒樓一石二鳥：精確打擊炒樓游資

　　香港《文匯報》引述專家觀點認為，此次對外資的調(diào)控措施較溫和，比較適度，可謂“一石二鳥”，既有利于精確打擊在華炒樓游資，同時可在一定程度上緩解人民幣升值壓力。另一方面，香港股票市場中與內(nèi)地地產(chǎn)相關(guān)股票在《意見》出臺后應(yīng)聲略為下跌。但大部分地產(chǎn)商均表示限制外資炒樓政策不會影響他們的業(yè)務(wù)，但希望各地方配合細則應(yīng)盡快出臺，以利業(yè)務(wù)發(fā)展。<全文>

　　樓市步入“外資本地化”調(diào)控時代 有助拉低房價

　　據(jù)《上海證券報》報道，業(yè)內(nèi)人士指出，《意見》的出臺，并非是阻止外資進入樓市，而只是在每個環(huán)節(jié)上加強了對外資原本寬松的管理。從這個角度看，中國房地產(chǎn)市場將進入“外資本地化”的調(diào)控新時代。

　　“新政并不是阻止外資進入樓市，只是在每個環(huán)節(jié)加強一下原本寬松的管理，達到‘外資本地化’的調(diào)控目標。”信義不動產(chǎn)研究中心相關(guān)負責(zé)人表示。<全文>

[市場反應(yīng)]

　　外資“入贅”受限制 豪宅開發(fā)商現(xiàn)在“很痛苦”

　　上海：豪宅有價無市

　　北京：遲遲不開盤的高端項目“虧大了”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)分析，海外資金對中國普通住宅興趣并不大，主要投資方向是甲級寫字樓和高檔公寓，因此六部委新政的出臺對普通住宅影響不大，但對寫字樓和公寓市場影響很大。隨著《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》(以下簡稱《意見》)24日正式公布，上海、北京等地房市的高端房地產(chǎn)項目受影響較大。<全文>

[出臺背景]

　　仲量聯(lián)行7月12日發(fā)布的2006上海房地產(chǎn)市場研究報告顯示，今年上半年境外投資者在國內(nèi)主要城市投資總額已接近去年全年境外投資的70%，約35億美元，主要的投資城市集中在北京、廣州、上海三地。面對這一數(shù)據(jù)，市場上限制外資炒房的呼聲亦水漲船高。限制外資炒樓新政終于在7月24日正式出臺。

　　5月31日 據(jù)上海證券報報道，4月下旬，國家外匯局資本項目管理司副司長孫魯軍表示，外匯局對外資進入房地產(chǎn)和“其他投資”猛增已經(jīng)高度關(guān)注，并且正在積極研究相關(guān)對策。在他之前，統(tǒng)計局發(fā)言人鄭京平呼吁，有必要對關(guān)于外資直接進入房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策進行適當(dāng)調(diào)整。<全文>

　　6月19日 據(jù)人民網(wǎng)-市場報報道，上周末，國家外匯管理局有關(guān)人士透露，一項限制外資投資房地產(chǎn)的具體措施將很快出臺，目前這一政策文件正處于幾個部委會簽階段，不久將正式推出。<全文>

　　7月17日 《第一財經(jīng)日報》日前獲悉，一份關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的文件，已經(jīng)由建設(shè)部、商務(wù)部等六部委會簽完畢。文件對外商投資房地產(chǎn)的市場準入、開發(fā)經(jīng)營，以及境外機構(gòu)和個人購買房產(chǎn)等三大領(lǐng)域，均進行了明確的規(guī)范。一位接近文件起草部門的知情人士透露，上半年房地產(chǎn)市場的具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)，會在本月15日左右上報國務(wù)院，國務(wù)院將結(jié)合情況確定該文件的發(fā)布和執(zhí)行時間，而涉及到的有關(guān)部委，也將隨后出臺具體操作細則。<全文>