(抗擊新冠肺炎)“中國南大門”廣西憑祥多舉措助推邊貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

　　中新網(wǎng)憑祥5月17日電(記者 楊志雄 黃艷梅)推行疫情下口岸閉環(huán)管理，創(chuàng)新“公、鐵聯(lián)運雙驅(qū)動”跨境物流模式，探索開展“邊境貿(mào)易+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展新模式……“中國南大門”廣西憑祥市深化沿邊開發(fā)開放改革集成，積極探索新模式，培育新業(yè)態(tài)，努力推動邊境貿(mào)易創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

　　憑祥市(廣西崇左市下轄縣級市)與越南一市三縣接壤，邊境線長97公里，是中越邊境最大的口岸城市，素有“中國南大門”之稱，是中國通往越南乃至東盟國家最便捷的陸路大通道，也是中國—東盟水果進出口貿(mào)易最大口岸，連續(xù)多年東盟水果進口量居“中國第一”。

　　據(jù)當?shù)毓俜浇榻B，憑祥市以建設國家物流樞紐為契機，借力鐵路中歐班列的開通以及獲批水果進口指定口岸等獨特資源優(yōu)勢，加快推進西部陸海貿(mào)易新通道憑祥公鐵聯(lián)運物流國際港項目建設，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)物流樞紐。

　　憑祥市在常態(tài)化開行中歐班列、中越班列的基礎上，組織開通長沙—河內(nèi)東盟國際貨運班列、粵港澳大灣區(qū)(廣州增城—越南河內(nèi))國際班列，率先在廣西開行RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》)首趟東盟水果專列、全國首趟中越班列“中藥材進口專列”。2021年中越班列全年開行346列，同比增長108.43%。今年一季度，憑祥鐵路口岸累計進口東盟中藥材1590噸，同比增加4倍以上，占廣西各口岸86.8%。

　　憑祥市創(chuàng)新進境水果“附條件提離”模式，在“兩段準入”模式下，對進口水果提前實施“合格入市”監(jiān)管，即對經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格且布控命中抽檢需送實驗室檢測的水果，在農(nóng)藥殘留抽檢快速初篩合格后附條件提離海關監(jiān)管區(qū)，利用水果等待實驗室檢測期間繼續(xù)開展裝卸運輸、倉儲包裝等環(huán)節(jié)，待檢測結(jié)果合格后即可第一時間進入市場銷售。

　　前述監(jiān)管模式以安全保障為前提，以提高通關效率為核心，實現(xiàn)快速提離口岸，每批次進境水果預計可節(jié)省3天時間，有效降低企業(yè)倉儲和時間成本，促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易發(fā)展。自2021年8月啟用該模式以來，憑祥累計“附條件提離”新鮮水果874批次。

　　憑祥市還創(chuàng)新推行口岸疫情防控三級網(wǎng)格和分區(qū)分級管理模式，精準劃分紅區(qū)、黃區(qū)和綠區(qū)實行閉環(huán)管理，率先推行“甩掛”、全國首創(chuàng)封閉式查驗崗亭等非接觸式通關模式，創(chuàng)新實行口岸代駕智慧管理模式，最大限度降低交叉感染風險，友誼關口岸成為疫情以來全國唯一保持不間斷通關的陸路口岸，2021年進出口貨值3242億元人民幣，同比增長32.72%，4項重點指標位居廣西陸路口岸第一。

　　此外，憑祥市探索推進市場采購貿(mào)易方式試點，創(chuàng)新“邊民合作社+落地加工”模式，創(chuàng)新跨境人民幣結(jié)算新模式。該市創(chuàng)新推行互市貿(mào)易“銀行+服務中心”結(jié)算模式，搭建越南盾自主報價平臺，開設對公結(jié)算本外幣一體化賬戶，在邊境地區(qū)推廣使用人民幣進行互市貿(mào)易結(jié)算，進一步優(yōu)化金融服務，2021年共結(jié)算中越跨境人民幣208.89億元人民幣，居廣西第一。(完)