江西贛州將脫貧人口穩在企業穩在崗位——

　　收入更穩定 就業更安心

　　本報記者 賴永峰 劉 興

　　在江西省贛州市贛縣區，有一棟以“振興”為主題的大樓，名叫安心家園。大樓外寫著“安心脫貧暖心腸 幸福生活感黨恩”14個醒目的大字，大樓內有制衣振興車間、制鞋振興車間、振興超市和單獨的社區服務中心。“感謝黨和政府的政策，安排我在這里的公益性崗位上班，一個月能掙2000多元，還能就近照顧家庭。”正在振興車間上班的村民鄒章明對記者說。

　　類似這樣的幫扶車間，當前在贛州全市遍地開花。贛州曾是全國較大的集中連片特困地區，隨著11個貧困縣1023個貧困村全部退出貧困序列，贛州歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困。在打贏脫貧攻堅戰之后，如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進脫貧人口持續增收，推動鄉村振興？贛州把促進脫貧人口穩崗就業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重，多點發力、多措并舉，通過穩崗就業推動、產業發展帶動、保障政策促動等“組合拳”，千方百計拓寬增收渠道，為守住不發生規模性返貧底線提供了有力支撐。

　　穩崗就業推動

　　“‘飯碗’端穩了，日子才有奔頭。上個月我拿下了廠里的‘生產標兵’，工資有3000多元呢。”正在上猶縣誠誠雨衣廠務工的村民鐘香蓮，手上忙著掃邊走線，腳下忙著踩蹬踏板，邊干邊向記者介紹。該廠負責人鄺德財說，為鼓勵車間吸納脫貧人口穩崗就業，政府給予車間運行費、物流、就業等一系列補貼，加上日益增加的訂單，工廠運轉得以良性循環。

　　為帶動更多脫貧戶持續增收，贛州各地采取企業主導、政府扶持、脫貧戶受益的模式，深化勞務協作，積極承接沿海產業轉移，促進脫貧戶就地就近就業，將脫貧人口穩在企業、穩在崗位。全市鄉村振興局系統共推動建設1065家就業幫扶車間，吸納脫貧勞動力穩崗就業1.17萬人，通過公益性崗位安置脫貧勞動力就業4.93萬人。

　　分散的、居住在邊遠村莊的脫貧人群怎么辦？會昌縣依托緊鄰廈蓉高速公路、贛龍鐵路的交通優勢，以“飛地模式”為邊遠村在集鎮里建設扶貧車間。22個村以村集體入股形式投資6500萬元，集中建設了占地50畝的西江就業幫扶車間，吸納千余戶脫貧人群穩定就業。“22個村共同成立了一個管理公司，專業化運作，管理難、資金短缺等問題迎刃而解。”會昌縣西江鎮黨委書記何青松說。

　　產業發展帶動

　　“我們村堅持走‘黨建+就業’的發展模式，不僅動員村里閑置勞動力、弱勞動力積極到縣燈飾產業高新科技園幫扶就業車間務工；針對偏遠或行動不便的人員，村里還自辦就業幫扶車間，村干部直接上門送貨、收貨。”黃埠鎮上豐村黨支部書記、村委會主任肖芳正高興地說，村里自辦的就業幫扶車間每年可為村集體經濟帶來5萬余元收入，還帶動周邊20多名脫貧戶持續增收。

　　為帶動更多脫貧戶持續增收，上猶縣先后引進廣州崇億金屬制品、東莞漢暉電子等億元級燈飾、電子產業企業，通過“母雞”孵化“小雞”，走出一條高科技企業與鞏固拓展脫貧攻堅成果有機結合的新路子。目前，僅由廣州崇億金屬制品組建的中國·上猶燈飾產業高新科技園就創辦配套企業18家，開設了3間工廠式就業幫扶車間，建設了58個鄉村就業幫扶車間，鏈接513名脫貧戶就業創業，實現了當年投產、當年入規、當年產值達到3億元。

　　贛州各地還持續提升特色農業產業發展，聚焦贛南臍橙、贛南油茶、富硒蔬菜、生豬等特色產業，在完善聯農帶農利益聯結機制上下功夫，鼓勵脫貧人口進入龍頭企業務工，讓脫貧戶共享產業發展紅利，增加脫貧人口收入。

　　盛夏時節，石城縣麒麟山現代農業產業示范園里一排排大棚有序排列，一串串飽滿、晶瑩剔透的葡萄掛滿枝頭，長勢十分誘人。“我們種植的夏黑、季風、陽光玫瑰3個品種的葡萄，質量好，很受市場歡迎。”榮獲全國脫貧攻堅奮進獎的黃小勇一邊介紹，一邊向前來學習栽培技術的脫貧戶們耐心講解。近年來，該示范園帶動周邊300余名脫貧人口發展葡萄、臍橙等綠色產業增收。

　　保障政策促動

　　“我一直想開個蛋糕店。等我學會了做面點，我準備在圩上做蛋糕賣。”于都縣盤古山鎮工農村脫貧戶楊春琴參加了為期11天的面點培訓班免費課程，非常開心。上半年該縣9.7萬名脫貧人口“零就業”家庭清零，脫貧戶家庭收入中務工收入占比達78.02%。

　　無獨有偶。在技能培訓方面，寧都縣按照培訓與就業相結合、培訓促進就業的思路，依托寧都技師學院開展職業技能培訓，全面提升農民工職業技能，同時和沿海發達城市簽訂長期勞務戰略合作，有效促進本地富余勞動力外出轉移就業。

　　今年以來，贛州各地紛紛出實招，推出政策組合拳為脫貧人口就業增收保駕護航。為推動就業幫扶車間健康發展、壯大升級，贛州對吸納脫貧人口穩定就業半年以上的幫扶車間或園區企業等用工單位，按照每人2000元的標準給予一次性吸納就業補貼；加大公益性崗位安置力度，上半年開發或轉設超4000個疫情防控協管員公益性崗位；全市助推脫貧人口發展產業、自主創業的小額信貸新增貸款、貸款余額、獲貸比等各項指標均位居全省前列；全市前4個月的培訓人次已經超過了去年全年的總數，新增培育創業致富帶頭人279人。

　　今年上半年，贛州市脫貧人口就業率達82.1%，農村居民人均可支配收入達5938元，同比增長8.6%，高出全國、全省2.8個、1.7個百分點。