中新網12月26日電 國家發展改革委26日召開專題新聞發布會，介紹國家創業投資引導基金有關工作。會上，國家發展改革委創新和高技術發展司司長白京羽介紹，黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃《建議》明確提出，要“發展創業投資，建立未來產業投入增長和風險分擔機制”。貫徹落實黨中央決策部署，經國務院批準，國家發展改革委、財政部發起設立了國家創業投資引導基金。引導基金發揮中央資金引領帶動作用，廣泛吸引地方政府、中央企業、金融機構、民間資本等多方參與，形成萬億資金規模，通過投基金、投企業、投項目，加大對戰略性新興產業和未來產業支持力度，加快培育和發展新質生產力。這里我就基金的定位，簡要做個介紹，歸納起來，就是“四個堅持”。

　　一是堅持做早期基金。今天的科技領軍企業都是曾經的種子企業、初創企業。這類種子企業和初創企業成長性好、前景廣闊，但同時風險較高、不確定性較大，社會資本對他們很關注，但投資普遍持審慎態度。針對這一問題，引導基金將種子期、初創期、早中期企業作為投資重點，支持企業聚焦前沿領域開展原創性、顛覆性的技術攻關，為企業搭建成果轉化的平臺和橋梁，促成資本與創新的“雙向奔赴”。

　　二是堅持做耐心基金。科創企業成長壯大是一場曠日持久的“馬拉松”，需要資本的耐心陪伴。引導基金設置20年存續期，其中10年投資期、10年退出期，這樣通過更長久的投資期限，為企業提供長周期的資金供給；又通過更寬松的退出時限，為企業提供更多的發展空間，用耐心資本陪伴企業“長跑”，培育千行百業的“小巨人”和“獨角獸”。

　　三是堅持做市場化基金。中央出資設立創業投資引導基金，需要統籌兼顧政策目標和市場化原則。為此，我們建立政府管政策管投向、委托專業團隊市場化運作的管理模式。政府層面不直接參與日常運作管理，不設地域返投要求；市場層面通過競爭擇優，選出若干家具有豐富投資經驗和運營能力的管理機構，負責基金“募投管退”全過程，切實提高資金使用效率，確保每一筆投資都用在“刀刃”上。

　　四是堅持做標桿基金。打造行業標桿、發揮示范作用是引導基金的一項重要使命。引導基金將與已設立的各類政府投資基金、市場化基金錯位發展，不搞重復投資、不與市場爭利，重在解決創投行業長期資本(20年存續期)短缺的問題；同時，積極推動創投行業改革創新，通過搭建綜合性服務平臺，打造理念創新、機制靈活、政策務實的“試驗田”，更好引領創投行業高質量發展。