從“盆景”“風景”到“生態”——

　　職教教學關鍵要素改革正在鋪開

　　2月12日，教育部印發《關于深化職業教育教學關鍵要素改革的意見》，全面部署各地、各職業學校開展專業、課程、教材、教師、實習實訓等教學關鍵要素聯動改革。意見明確，到2027年，建成職業教育專業、課程、教材、教師、實習實訓先進標準體系和教學改革新范式；到2035年，建立具有中國特色的職業教育實踐模式。

　　“當前，職業教育人才培養還存在與產業、經濟、社會發展不匹配，辦學相對封閉、適應性不高等問題，為此，2025年4月教育部啟動實施職業教育‘高技能人才集群培養計劃’，系統推進教學關鍵要素聯動改革。”教育部職業教育與成人教育司負責人說，“改革試點探索出許多有效做法，積累了寶貴經驗，打造了示范樣板。我們研制出臺意見，將這些經驗固化為制度與機制，組織在全國范圍內開展教學關鍵要素改革，推動人才培養由傳統知識傳授向綜合能力提升轉變，促進職業教育系統躍升，將高技能人才培養從‘盆景’變為‘風景’，進而形成‘生態’”。

　　圍繞教學關鍵要素聯動改革，意見提出五大改革任務——

　　任務一：

　　動態調整專業設置

　　意見要求：

　　動態調整專業設置。聚焦高技能人才培養目標，加大專業設置調整優化的統籌協調力度，嚴格落實“紅黃牌”提示制度。利用大數據和人工智能精準預測關鍵領域人才培養供需情況，為專業動態調整提供科學依據。探索建立新專業增設快速響應通道，面向新興產業和未來產業，重點增設低空經濟、人工智能、高端裝備等領域新專業。鼓勵校企聯合開發、申報國家專業教學標準，特色鮮明的專業可以括號形式冠以學校、企業或地區名稱。

　　專家點評——

　　有色金屬工業人才中心主任宋凱：國家與區域產業發展正從增量擴張轉向聚焦提質增效，強調產業集群發展、生態構建。職教專業設置必須堅持以產業需求為導向，實現與區域重點產業布局的緊密銜接。意見強調建立專業動態調整機制，通過構建專業設置與產業快速響應機制，推動人才培養在規模、結構和方向上精準對接產業發展當前及未來需求，從源頭上化解人才供需矛盾，為“制造業當家”和現代產業體系建設提供穩定、精準、可持續的人力資源支撐。

　　任務二：

　　科學設計課程組合

　　意見要求：

　　緊跟產業升級和技術迭代動向，及時將最新標準、技術和工藝等融入專業課程。分別對應新增專業、升級改造專業的目標定位和專業內涵，科學確定新建課程、升級改造課程清單和內容。對接頭部企業典型生產任務，開展職業分析、跟崗挖掘，分解梳理相應的技能點、知識點，繪制課程能力圖譜，完善專業課程體系。推進課程綜合化、模塊化和項目化建設，科學確定各專業課程間的邏輯關系、能力要求。

　　專家點評——

　　中國教育科學研究院職業教育與繼續教育研究所副研究員聶偉：能力圖譜旨在規范課程開發，厘清課程模塊的來源和項目的形成。在“項目—任務—流程—技能點—知識點”五級能力圖譜中，不同的技能點聚類組合成工作流程，不同的工作流程又組合成任務，不同的任務再組合成項目，如此一級一級整合，逐步構建出清晰的課程模塊。這樣一來，課程中的知識均來自生產和服務一線，教學邏輯也從傳統的“理論到實踐”變為了“實踐到理論”。

　　任務三：

　　優化教材呈現形式

　　意見要求：

　　優化教材呈現形式。健全學校、企業、行業共同開發建設的組織機制，實現三方共編、共享、共用、共推。建立企業技術專家、學校專業帶頭人、行業權威專家“三主編”教材開發機制。及時將新方法、新技術、新工藝、新標準、新裝備引入教材內容。持續推進教材形態多樣化建設，積極開發活頁式教材、工作手冊式教材等。

　　專家點評——

　　高等教育出版社副社長葉波：教材開發機制“三方共編”，突破傳統教材由學校教師自行編寫模式，構建學校、企業、行業共同開發的組織機制，共同對教材質量負責，從源頭上保障教材的先進性和適用性。教材內容供給“五新融入”，突破傳統知識邏輯，聚焦學生能力培養，突出教材“實”“新”導向。在“三主編”機制下，積極推動行業企業將脫密的工藝文件、工程實踐案例、技術標準等轉化為教材內容。

　　任務四：

　　細化教師能力清單

　　意見要求：

　　根據課程、教材改革新要求，從專業理論、實踐能力、教學能力、教研能力等方面細分細化教師能力，研究制定教師能力清單，為精準實施教師培養培訓提供基準。支持校企共建教師教學發展中心，對照教師能力清單，開展教師教學能力評價和專項培訓，持續提升教師專業化發展水平。健全教師與企業人才“雙向流動”機制，建立產業導師制度，廣泛引進大國工匠、技術能手入校任教。

　　專家點評——

　　中國工程院院士、中車株洲電力機車有限公司專家委員會主任劉友梅：師資是人才培養質量的核心保障，意見要求細化教師能力清單，健全校企人才“雙向流動”機制。這項舉措把企業和學校的師資力量聯合起來，讓學校熟悉企業、企業走進學校。因此，要讓院校教師深度參與企業裝備調試、技術攻關等工作；讓企業技術骨干、技能大師進校園授課，將一線實踐經驗與絕技絕活轉化為教學內容。比如，國家軌道交通裝備行業產教融合共同體，為有關職業院校教師提供企業實踐崗位和技術攻關項目，組織產業導師入校任教，有效提升了教師隊伍的實踐能力與教學水平，為人才培養質量筑牢了堅實基礎。

　　任務五：

　　建設產教融合實訓基地

　　意見要求：

　　建設產教融合實習實訓基地。校企雙向賦能，通過企業委托建設、校企共建、集群聯建等方式，在學校、企業、產業園區等規劃建設一批產教融合實習實訓基地，推動學生在生產一線、真實環境中練就真本領。支持學校探索通過股份制、混合所有制以及委托生產線、承擔生產任務等模式，升級改造和建設一批實習實訓基地。加強虛擬仿真實訓基地建設。

　　專家點評——

　　成都航空職業技術大學航空裝備制造產業學院院長何龍：實習實訓重在場景真實與開放共享，是系統培養成效的最終檢驗環節。實訓是前面所有要素改革的落腳點和效果“試金石”。實訓基地的建設必須與專業方向、課程內容、教材案例高度匹配。學生在高度真實的產教融合平臺上，運用所學課程知識，操作教材中涉及的工藝，在教師與企業導師共同指導下完成真實或預研項目，最終實現從學員到準員工的質變。

　　(本報記者 晉浩天)

　　《光明日報》(2026年02月13日 08版)