賭上英國國運？特拉斯政府啟動大規(guī)模減稅計劃，盼望挺過五重危機

　　【環(huán)球時報駐英國特約記者 紀雙城 環(huán)球時報記者 楊沙沙】英國特拉斯政府23日宣布了包括大規(guī)模減稅在內(nèi)的一系列經(jīng)濟刺激措施，希望以此來提振即將陷入衰退的英國經(jīng)濟。英國智庫財政研究所認為，這將是自1972年以來最大規(guī)模的一次減稅。但投資市場并沒有對此感到情緒舒緩，反而擔(dān)心英國政府債臺高筑的局面，將引發(fā)社會更多動蕩。英國反對黨工黨則稱，這是一場“絕望的賭博”。多名接受《環(huán)球時報》記者采訪的英國民眾表示，英國經(jīng)濟衰退已經(jīng)開始，高通脹下，自己的生活也變得更加窘迫，日子甚至比2008年金融危機時更難熬。

　　“英國病”

　　英國財政大臣克沃滕23日宣布，此次推出的減稅措施涉及個人所得稅、財產(chǎn)稅等。英國政府估計，減稅將造成財政收入減少，預(yù)計到2026至2027財政年度將少收稅款450億英鎊。英國《金融時報》引述克沃滕的話稱，出臺這份減稅計劃的目的，是為了促使英國經(jīng)濟增長率能達到2.5%，否則政府很難為公共服務(wù)買單。此前一天，英國央行宣布加息50個基點，將基準利率上調(diào)至2.25%，以應(yīng)對不斷攀升的通脹預(yù)期。

　　英國智庫財政研究所所長保羅·約翰遜表示，要實現(xiàn)這些措施，英國可能會在3年內(nèi)借入1200億英鎊。保羅·約翰遜形容，這項計劃簡直就是一次“大賭博”，錢被投進一個通脹仍然高企的經(jīng)濟里。只有英國經(jīng)濟增長“真的能跟上”，局面才是“可控的”。《日本時報》也稱，這是特拉斯對英國經(jīng)濟的“歷史性賭博”。

　　投資市場的擔(dān)憂情緒幾乎一面倒。彭博社稱，英鎊對美元匯率23日一度跌至1英鎊對1.0894美元，自1985年以來首次跌破1.09美元大關(guān)。

　　脫歐、俄烏沖突、英國女王去世、通脹高企、能源價格暴漲等至少五種危機導(dǎo)致英國經(jīng)濟不景氣。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院世界經(jīng)濟研究所教授丁純25日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，英國女王去世，疊加英國經(jīng)濟不景氣，一定程度上打擊了英國人信心。但英國經(jīng)濟不景氣的根源，主要跟漫長的“脫歐”有關(guān)系。由于脫歐時間持續(xù)較長，英國跟歐盟仍然還在磨合、銜接中，加上整體世界經(jīng)濟面臨滯脹的沖擊，英國卷入俄烏沖突，造成英國市場勞動力短缺、能源危機嚴重等問題，民生維艱。丁純認為，40年最高的通脹紀錄、英鎊匯率跌至37年低點，英國此時面臨的經(jīng)濟困境，很像當年撒切爾夫人上臺時的情況，當時英國也面臨滯脹等“英國病”。

　　對于英國政府推出大規(guī)模減稅等“藥方”，丁純認為，該“藥方”要想達到治病救人的目的不容易，需要看配套措施是否齊備。“減稅意味著國家收入要減少，這種情況下，如何解決老百姓的賬單，填補經(jīng)濟上的窟窿，還需要更多經(jīng)濟措施，”丁純認為，老百姓能不能熬到英國政府堵上經(jīng)濟窟窿比較關(guān)鍵，這期間罷工等活動還會在英國爆發(fā)。

　　很多英國人家里的燈早早就熄滅了

　　英國智庫決議基金會早前發(fā)表報告警告說，英國正面臨過去一百年來最嚴重的生活水平下降危機。

　　在英格蘭東南部沿海城市黑斯廷斯，當?shù)匮刂袇^(qū)海岸線叫賣的海鮮餐館，現(xiàn)在幾乎全部消失。在疫情暴發(fā)前，就算是當?shù)叵M經(jīng)濟增長乏力，還是能看到25英鎊一大盤的實惠海鮮叫賣。已經(jīng)改行做每份要價8英鎊的炸魚薯條生意的當?shù)厝朔评諏Α董h(huán)球時報》記者說，關(guān)掉經(jīng)營了大半輩子的海鮮餐館實屬無奈，在疫情封城和高通脹的夾擊之下，原本一份25英鎊的海鮮餐，去除成本和運費，自己要倒貼近10英鎊。他說，周圍同行也都是從去年下半年開始紛紛關(guān)店的，這一輪英國經(jīng)濟的不景氣已經(jīng)持續(xù)了近兩年，且不見轉(zhuǎn)機。

　　進入秋季，只要稍稍留意就會發(fā)現(xiàn)，英國很多人家的燈早早就熄滅。為了省電和煤氣，很多英國人還擠進了免費使用的地方圖書館，爭一個墻角來工作。約翰遜政府在疫情期間曾多次呼吁上班族回市區(qū)公司上班未果，但如今有越來越多的上班族主動回公司上班，更喜歡晚到晚走，目的之一也是希望減少家用能源開支。

　　在倫敦從事理發(fā)師工作的納西姆，原本計劃在疫情結(jié)束后，及早在當?shù)爻踪I下一個屬于自己的理發(fā)館，為此他準備了3萬英鎊的首付預(yù)算。但如今，他已經(jīng)放棄這個夢想。他告訴《環(huán)球時報》記者，一方面是高通脹導(dǎo)致投資成本需要翻倍，另一方面是自己生活的小鎮(zhèn)上，愿意花15英鎊理發(fā)的人越來越少。“鎮(zhèn)上已經(jīng)有5家理發(fā)館，生意都很慘淡，”納西姆嘆息稱，自己現(xiàn)在仍要每天爭取為30個顧客理發(fā)，才能保證房租、一家人吃飯和用車等開銷。

　　專家：對華貿(mào)易，英國會更務(wù)實

　　對于外界的質(zhì)疑和批評，克沃滕在接受英國《每日電訊報》采訪時，否認他拿英國經(jīng)濟做賭注。他表示無法評論金融市場的波動，但他認為對經(jīng)濟最有利的做法，就是營造環(huán)境讓人們來英國投資。

　　在英格蘭西北部第一大城市曼徹斯特從事醫(yī)療器材進出口生意的湯姆斯對《環(huán)球時報》記者說，與中國公司的商業(yè)合作，近些年變得不再有利可圖。一方面是供應(yīng)鏈不暢，導(dǎo)致運營成本高漲；另一方面是自己的多個投資者都對英中關(guān)系感到不樂觀，尤其是特拉斯政府對華鷹派作風(fēng)更加劇了他們的擔(dān)心。

　　目前，中國是英國的第三大對外貿(mào)易國和第一大進口國，中英兩國貿(mào)易發(fā)展長期保持良好態(tài)勢。丁純認為，英國的外交傳統(tǒng)是非常務(wù)實的，這從當年英國頂住美國壓力加入亞投行就可以看出來，英國現(xiàn)在也會比較務(wù)實地跟中國搞好關(guān)系。英國副首相科菲代表英國政府感謝王岐山專程參加女王葬禮時就曾表示，英國新一屆政府各項工作正在展開，希望與中國進一步加強在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、氣變及多邊事務(wù)等領(lǐng)域的合作。