專家解讀｜攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中非典范

　　“根之茂者其實(shí)遂，膏之沃者其光曄。”在日前以視頻連線方式舉辦的中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇上，來自14個(gè)非洲國家及非盟委員會(huì)的代表分享了中非數(shù)字合作與非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮活經(jīng)驗(yàn)，也表達(dá)了對(duì)中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的美好期待。

　　網(wǎng)絡(luò)空間已成為人類共同的新家園，讓國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區(qū)的信息鴻溝不斷拉大，世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也給世界各國主權(quán)、安全、發(fā)展利益帶來許多新的挑戰(zhàn)。全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體日益成為國際社會(huì)的廣泛共識(shí)。

　　2015年，中國國家主席習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)提出“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。在致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中，習(xí)近平主席指出，“希望與國際社會(huì)一道，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享”，為攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體指明了具體方向。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，是人類命運(yùn)共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的具體體現(xiàn)和重要實(shí)踐，彰顯了對(duì)人類共同福祉的高度關(guān)切，反映了國際社會(huì)的共同期待，也得到了世界各國的普遍響應(yīng)，取得了一系列豐碩的實(shí)踐成果。

　　非洲大地富饒美麗，非洲發(fā)展充滿生機(jī)，非洲人民渴望幸福生活。讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福非洲各國人民，是中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要初心。由于歷史上西方殖民者的掠奪，當(dāng)前不公正不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序以及一些現(xiàn)實(shí)的具體情況，非洲在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上尚有巨大的空間。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較差，物流、支付等尚不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率也比較低，遠(yuǎn)不能滿足非洲人民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需求和對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的期待，這為中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提供了共同關(guān)切和廣闊空間。

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，任憑國際格局調(diào)整演變，中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會(huì)改變。中國將始終同非洲國家心連心、共命運(yùn)，永遠(yuǎn)做非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。在習(xí)近平總書記的高度重視和親自部署下，2015年中非約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)對(duì)中非關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了全面規(guī)劃，提出了中非關(guān)系新定位，描繪了中非合作新藍(lán)圖；2018年中非合作論壇北京峰會(huì)提出了攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體的愿景擘畫。攜手共建中非網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體，既是共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體的有機(jī)部分，也是其建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。

　　隨著世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)對(duì)《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件和《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》的發(fā)布，包括非洲在內(nèi)，各方持續(xù)為豐富發(fā)展“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念貢獻(xiàn)智慧力量。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵日益清晰和豐富，實(shí)踐日益深入和具體。當(dāng)前，通過中國電商平臺(tái)，盧旺達(dá)咖啡農(nóng)每出售一公斤咖啡可以多賺4美元，辣椒農(nóng)甚至可以實(shí)現(xiàn)收入翻倍；通過中方實(shí)施的“國際杰青計(jì)劃”“藤蔓計(jì)劃”等各類人才項(xiàng)目，一批數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)秀青年的涌現(xiàn)，極大促進(jìn)了非洲互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的孵化；通過中方企業(yè)實(shí)施的“非洲創(chuàng)業(yè)者大賽”“全球商業(yè)挑戰(zhàn)賽非洲賽”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不僅為非洲應(yīng)對(duì)疫情提供了數(shù)字解決方案，更推動(dòng)了眾多互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新。而包括盧旺達(dá)、埃塞俄比亞在內(nèi)的非洲國家農(nóng)產(chǎn)品開始飛入中國尋常百姓家，也豐富了中國民眾的美食選擇。

　　“海不辭水，故能成其大。”此次論壇發(fā)布的“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體倡議”，從四個(gè)方面提出了十六項(xiàng)重要倡議，為中非互聯(lián)網(wǎng)合作注入了新活力、開辟了新空間。正如非洲代表所認(rèn)識(shí)到的，在當(dāng)前時(shí)代背景下，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的全球合作至關(guān)重要。只要中國與非洲國家政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會(huì)組織和公民個(gè)人堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，秉持“發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享”的理念，我們就能夠攜手構(gòu)建更高水平的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福中非與世界各國人民。（作者：支振鋒，中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心、法學(xué)研究所研究員）