首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會召開——

　　萬物互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)文明須臾不可離

　　從1994年第一條64K的國際專線接入算起，中國互聯(lián)網(wǎng)已歷經(jīng)27個年頭。起步雖晚，發(fā)展卻快——高性能計算、移動通信技術(shù)、移動支付、直播短視頻等走在世界前列，“中國樣板”“中國技術(shù)”正在國際舞臺嶄露頭角，“中國模式”“中國標準”正在全球范圍發(fā)揮作用。

　　“一切在線、萬物互聯(lián)”的智能時代，正在走進現(xiàn)實空間，正在成為日常生活。如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文明新秩序、賦予網(wǎng)絡(luò)文明新內(nèi)涵、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文明新作用成為擺在我們面前的新課題。

　　破題，正在進行——

　　11月19日，首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會在北京召開，大會由中央網(wǎng)信辦、中央文明辦和中共北京市委、北京市人民政府共同主辦，定位于打造我國網(wǎng)絡(luò)文明的理念宣介平臺、經(jīng)驗交流平臺、成果展示平臺和國際網(wǎng)絡(luò)文明互鑒平臺。會議圍繞“網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)”“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對”“網(wǎng)絡(luò)法治”等主題舉辦了多個論壇，相關(guān)部門負責人、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表、專家學者等發(fā)表真知灼見……

　　網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè) “正能量是總要求”

　　互聯(lián)網(wǎng)已成為人們的“第二生存空間”，深刻改變著每一個人的工作、學習、娛樂甚至思維方式。

　　主流媒體如何快速從“傳播層”走向“服務(wù)層”？“青年是網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要主體之一，現(xiàn)在我們常說的‘Z世代’更是‘互聯(lián)網(wǎng)原住民’。”大會主論壇上，央視網(wǎng)董事長錢蔚表示，中央廣播電視總臺以“大象也要學會跳街舞”的精神風貌擁抱互聯(lián)網(wǎng)，面向青年策劃推出《全國大學生黨史知識競答大會》《總臺網(wǎng)絡(luò)春晚》等，通過主流價值“年輕態(tài)”創(chuàng)新，“破圈”“破次元”與青年人共同匯聚起網(wǎng)絡(luò)文明的向上力量。

　　“我們也在思考，青年人真正的‘剛需’是什么？青年傳播的底層邏輯是什么？青年傳播的內(nèi)生動力又是什么？”錢蔚特別指出，這些都是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明需要破解的時代課題，也是主流媒體必須承擔的責任。

　　甚至，每一次點贊、轉(zhuǎn)發(fā)都是網(wǎng)絡(luò)文明的一部分。

　　“作為清華大學研究生支教團的一名成員，我在貴州、江西等地的支教實踐中明顯觀察到，孩子們的學習、生活在互聯(lián)網(wǎng)影響下發(fā)生了巨大變化。通過網(wǎng)絡(luò)，他們可以上名師的網(wǎng)課，能夠了解世界局勢，但網(wǎng)絡(luò)也帶來諸如盲目追星等不好的影響。”清華大學學生韓江月表示，“作為即將上崗的教師，應(yīng)該關(guān)注并把握新形勢下學生的新特點和新教育需求，引導(dǎo)學生利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，抵制不良影響，助力青少年網(wǎng)民健康成長。”

　　越是面對復(fù)雜的環(huán)境，越是需要正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向定調(diào)領(lǐng)航。作為大會互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表，快手科技聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長宿華表示，快手自成立以來，就堅持把主流價值融入企業(yè)價值，用主流價值指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，努力為廣大網(wǎng)民構(gòu)建真實、美好、多元、有益的在線社區(qū)，打造正能量循環(huán)體系，在這里，數(shù)億用戶被海量優(yōu)質(zhì)內(nèi)容吸引、感染和影響；在快手，正能量已經(jīng)成為社區(qū)文化中最深刻的印記和最突出的特點。

　　會議期間，同時進行的還有網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)分論壇。嘉賓圍繞中國敘事的“破”與“立”、中國故事的“根”與“魂”、中國發(fā)展的“時”與“勢”展開討論。

　　“西方公眾并不是天生仇恨中國，妖魔化中國的浪潮真相大白后，遲早產(chǎn)生出大批當代的‘馬可·波羅’，應(yīng)苦練內(nèi)功補短板，盡快去儲備、培育、翻譯一系列跨文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任潘岳強調(diào)，要將中國故事用“跨文化”的方式“再翻譯”，一個好方法就是文明比較，要敢于并善于正面回答最復(fù)雜最尖銳的問題。

　　發(fā)展過程中外界“雜音”在所難免，如何才能把精彩故事講精彩、真實生活說真切、動人聲音打動人？

　　“首先要看見中國、讀懂中國，感受中國社會最新鮮的氣息和脈動。”在中國人民大學新聞學院執(zhí)行院長周勇看來，很多年輕的學子，他們在虛擬世界里能找到許多自己的快樂，但他們減少了跟現(xiàn)實社會的連接，這是當前亟待解決的問題。

　　中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任牛一兵分享了他的觀點。“一個故事勝過一打道理，要注重把‘陳情’和‘說理’相結(jié)合，找準國外網(wǎng)民受眾的興趣點、興奮點，運用各種真實感人的事例，各種鮮活的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，增強網(wǎng)絡(luò)傳播的效率、效能、效果。”

　　網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理 “管得住是硬道理”

　　互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展，但在此過程中出現(xiàn)了粗放式發(fā)展、散漫式發(fā)展、失衡式發(fā)展的苗頭，隱私泄露、內(nèi)容變異等問題時有出現(xiàn)。

　　特別是個人信息，曾經(jīng)一度是“裸奔”狀態(tài)，App過度索權(quán)、大數(shù)據(jù)殺熟等問題層出不窮。擁有網(wǎng)民數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)公司如何守好“數(shù)字大門”？

　　“我們自主發(fā)起‘App違規(guī)收集與使用用戶個人信息等侵害用戶專項權(quán)益問題排查’專項行動，今年以來，共清理違法不良信息130余萬條，處置評論5萬余條。”在數(shù)據(jù)與算法分論壇上，小米集團公共事務(wù)副總裁王海華介紹了小米集團在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全治理方面的做法，“小米建立了一套完整的涵蓋手機、IoT設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的技術(shù)要求和管理機制，建立了專門從事物聯(lián)網(wǎng)安全的實驗室。隱私方面，小米切實遵循隱私保護原則，在產(chǎn)品開發(fā)階段采用隱私設(shè)計理念，并持續(xù)采用創(chuàng)新技術(shù)來保護用戶隱私。”

　　“作為互聯(lián)網(wǎng)平臺，我們應(yīng)當主動做好‘數(shù)字守門人’，攜手建設(shè)個人信息保護自律體系。”趣頭條總裁劉安逸表示，趣頭條將個人信息保護項目作為“一把手”工程，成立了數(shù)據(jù)和隱私安全委員會，由委員會總體負責個人信息保護合規(guī)建設(shè)工作，以此推動各個產(chǎn)品線有效落實。“我們加強第三方數(shù)據(jù)共享管理，杜絕敏感權(quán)限的不合理、不規(guī)范申請，防范私自調(diào)用用戶數(shù)據(jù)。并將用戶數(shù)據(jù)的控制權(quán)交還給用戶自己，尊重用戶的人格權(quán)。”

　　“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地”，在網(wǎng)絡(luò)空間治理過程中，相關(guān)部門如何實現(xiàn)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)？

　　中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長華清表示：“近年來，我們推動制定修訂了網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、未成年人保護法、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等法律法規(guī)和部門規(guī)章、規(guī)范性文件，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的‘四梁八柱’基本搭建完成。”今年9月1日，多部門聯(lián)合發(fā)布《“抵制網(wǎng)絡(luò)謠言 共建網(wǎng)絡(luò)文明”倡議書》，倡導(dǎo)全社會共管共治網(wǎng)絡(luò)謠言，共建共享網(wǎng)絡(luò)文明。

　　針對“蠟筆小球”等一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上詆毀貶損英雄精神，侵害英雄烈士名譽、榮譽的違法行為，最高檢認真貫徹英雄烈士保護法，依法提起刑事附帶民事公益訴訟，責令行為人公開賠禮道歉、消除影響，用法律手段捍衛(wèi)英烈尊嚴，在全社會弘揚英雄文化，筑牢道德底線。

　　從“清朗”專項行動在全網(wǎng)開展“大掃除”，為管網(wǎng)治網(wǎng)長效機制建設(shè)積累經(jīng)驗，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間打下堅實基礎(chǔ)；到“護苗”專項行動堅決清理危害青少年身心健康的不良內(nèi)容，有效提高中小學生自我保護意識和網(wǎng)絡(luò)安全意識；再到“凈網(wǎng)”專項行動依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，進一步營造了安全、清朗、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　針對“飯圈”文化亂象，在“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對”分論壇上，中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任盛榮華強調(diào)，要加大對“飯圈”亂象、算法濫用等行為的打擊處置力度，持續(xù)鞏固深化“清朗”系列專項整治成果。“廣大平臺企業(yè)應(yīng)當認真履行主體責任，自覺維護網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、管好社區(qū)規(guī)則、流量入口、算法模型等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管好所屬平臺上的明星、藝人、經(jīng)紀公司、粉絲團、應(yīng)援會的賬號，完善內(nèi)容審核、賬號管理、技術(shù)研發(fā)、風險防范、隊伍建設(shè)等方面的制度機制，重點加強對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護，真正實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。”

　　會上，近百家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)場共同簽署了《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實履行主體責任 建設(shè)文明網(wǎng)絡(luò)生態(tài)承諾書》，承諾將切實履行主體責任，堅持正確價值導(dǎo)向、弘揚健康網(wǎng)絡(luò)文化、維護網(wǎng)上公序良俗、加強未成年人保護、遵守網(wǎng)上傳播秩序、保障網(wǎng)民合法權(quán)益、恪守法律法規(guī)底線、積極承擔社會責任，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，共筑清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展 “用得好是真本事”

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最終目的是要服務(wù)于人、作用于人。我國網(wǎng)民規(guī)模目前已經(jīng)超過10億，形成了全球最龐大的數(shù)字社會。“0”和“1”的算法組合，正是以人類文明優(yōu)秀成果為支撐的。

　　“算法治理的著眼點在于規(guī)制算法的邏輯及其對社會秩序的影響效果，有助于進一步完善負責任的研發(fā)創(chuàng)新價值體系，推動應(yīng)對技術(shù)變革的公共政策創(chuàng)新，建立風清氣正的網(wǎng)絡(luò)文明環(huán)境。”清華大學人工智能研究院基礎(chǔ)理論中心主任朱軍說。

　　對于網(wǎng)絡(luò)文明而言，5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，用得好將成為守正創(chuàng)新的建設(shè)性力量；用不好會帶來“信息繭房”“深度偽造”等新問題。

　　讓黨的聲音成為互聯(lián)網(wǎng)上的最強音，更好地用新思想團結(jié)凝聚億萬網(wǎng)民，這是主流媒體加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的首要任務(wù)。

　　“只有不忘傳播主流聲音、弘揚主流價值的初心，各種新技術(shù)才能成為網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)新的翅膀，否則就會在新技術(shù)的叢林中迷失方向。”錢蔚告訴記者，中央廣播電視總臺積極構(gòu)建“5G+4K/8K+AI”全新戰(zhàn)略格局，力求用科技賦能網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。“央視網(wǎng)正積極探索建立‘新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)’的運營模式，不斷創(chuàng)新政務(wù)與民生服務(wù)形式，開發(fā)新型場景化的服務(wù)產(chǎn)品，在服務(wù)用戶‘剛需’的過程中，增強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的有效性和吸引力。”

　　算法不是中立的，背后體現(xiàn)的是平臺與用戶的相處模式。

　　在宿華看來，數(shù)據(jù)背后體現(xiàn)的是一次次向上向善連接的價值，而交互背后體現(xiàn)的是在網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)下民眾所產(chǎn)生的強大凝聚力。“快手在不斷探測用戶興趣邊界的基礎(chǔ)上，加大符合社會主義核心價值觀要求的內(nèi)容的傳播，破解‘信息繭房’‘信息孤島’等問題。”宿華表示，快手作為國內(nèi)領(lǐng)先的直播短視頻平臺，牢記“大就要有大的樣子”，積極開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假信息治理，努力練就問題發(fā)現(xiàn)力、問題應(yīng)對力、問題處置力。

　　“要從人才向善、規(guī)制創(chuàng)新兩方面落實‘算法向善’。”中國科學院科學傳播局局長周德進呼吁，主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時代潮流，積極搶占算法健康發(fā)展的制高點。

　　怎樣占領(lǐng)制高點？首先要突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)。

　　中國工程院院士、清華大學網(wǎng)絡(luò)科學與網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長吳建平表示，提升互聯(lián)網(wǎng)安全可信主要有兩種途徑：一種是傳統(tǒng)思路，對出現(xiàn)的安全攻擊，以打補丁的方式解決單一問題；另一種是創(chuàng)新思路，從體系結(jié)構(gòu)解決互聯(lián)網(wǎng)安全的體系挑戰(zhàn)。

　　網(wǎng)絡(luò)IP地址是互聯(lián)網(wǎng)時代最基礎(chǔ)的坐標信息，是尋找網(wǎng)上萬物的“門牌號”。“缺乏源地址驗證成為互聯(lián)網(wǎng)最重要的安全隱患之一。”吳建平介紹，IPv6真實源地址驗證體系結(jié)構(gòu)SAVA正好解決這一問題，實現(xiàn)了全網(wǎng)源地址驗證、精確定位和地址溯源。

　　日前，多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用試點工作的通知》，指出以促進IPv6端到端貫通應(yīng)用為主攻方向，實現(xiàn)IPv6技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用與安全協(xié)調(diào)并進，明確到2023年底，IPv6網(wǎng)絡(luò)安全保障體系更加完善。

　　“如果我們查不到造謠者，防不住黑客，擋不住攻擊，再完美的法律法規(guī)也形同虛設(shè)。”吳建平指出，國家深入推進IPv6規(guī)模部署，爭取互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新突破，就是要解決下一代互聯(lián)網(wǎng)的安全問題，為網(wǎng)絡(luò)空間治理提供保障。

　　(本報北京11月19日電 本報記者 崔興毅)