中新網(wǎng)北京9月28日電(記者 袁秀月)“我們要求所有的辦案單位在抓獲嫌疑人后第一時(shí)間送往中心開展下一步工作，不允許將嫌疑人帶回原單位，他們可以通過電話或網(wǎng)絡(luò)的方式向中心進(jìn)行預(yù)約和報(bào)備。”

　　在北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心，基層辦案的模式有所不同。民警告訴記者，這是全國首家“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”的執(zhí)法辦案管理中心。

　　這個(gè)執(zhí)法辦案管理中心有啥特別？通俗來說，這里就是執(zhí)法辦案的“大本營”，全部刑事案件和重點(diǎn)行政案件均在該中心“集中辦、專業(yè)辦、快速辦”。

　　“基層民警工作非常辛苦，辦案量非常大。原來，民警一般是在自己派出所的辦案區(qū)工作。在辦案過程中，民警可能有很多情況需要做鑒定，需要找職能部門審批手續(xù)，要跑很多單位，非常費(fèi)力。執(zhí)法辦案管理中心的建立，首先就是最大化集約資源，最大化為執(zhí)法辦案服務(wù)，提升它的質(zhì)效。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　執(zhí)法辦案管理中心通過強(qiáng)化專業(yè)管理、數(shù)據(jù)支撐、智能應(yīng)用、服務(wù)保障，推動(dòng)全環(huán)節(jié)保障提優(yōu)。例如，優(yōu)化調(diào)整民警輔警人員配備，讓辦案民警把更多時(shí)間和精力用在打磨案件質(zhì)量上；整合匯集大數(shù)據(jù)資源服務(wù)支撐辦案，完善推行“非接觸式”遠(yuǎn)程辦案模式；會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)深化刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰“48小時(shí)速裁”，等等。

　　成立7年來，北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心一共接收各類違法嫌疑人6.8萬余名，最大同時(shí)接收量105人，最大24小時(shí)接收量175人，每天正常接收人員30-50人左右。

　　在海淀分局試點(diǎn)取得良好效果基礎(chǔ)上，北京市公安局進(jìn)一步建設(shè)完成18個(gè)執(zhí)法辦案管理中心，實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)全覆蓋。

　　在朝陽分局破獲的一起推銷“秘制”藥物的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，132名團(tuán)伙成員被抓獲，并被第一時(shí)間送至執(zhí)法辦案管理中心。該中心對(duì)百余名嫌疑人辦理入?yún)^(qū)登記、人身檢查、等候看管等事務(wù)性工作，對(duì)嫌疑人進(jìn)行訊問，并集合法制、案審、刑偵、治安、經(jīng)偵等專業(yè)警種協(xié)同作戰(zhàn)，依托信息系統(tǒng)對(duì)犯罪嫌疑人各類信息進(jìn)行綜合研判分析。

　　很快，辦案民警就查清了該犯罪團(tuán)伙的詐騙事實(shí)，多名主要犯罪嫌疑人最終受到法律制裁。

　　此外，北京市各執(zhí)法辦案管理中心還進(jìn)一步拓展深化未成年人社工幫教職能，引入司法社工幫教、救助，推動(dòng)專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)有效銜接。

　　北京超越青少年社工事務(wù)所副主任李涵介紹，當(dāng)公安機(jī)關(guān)訊問詢問涉案未成年人時(shí)，如果其法定代理人不能在辦案時(shí)限內(nèi)到場(chǎng)參與，則由司法社工代替，監(jiān)督民警辦案行為，疏導(dǎo)安撫未成年人情緒，保障未成年人合法權(quán)益。此外，司法社工還會(huì)對(duì)未成年犯罪行為人開展社會(huì)調(diào)查、觀護(hù)幫教。

　　“我們認(rèn)為，對(duì)待涉案未成年人來講，更應(yīng)該著重去做犯罪預(yù)防。我們發(fā)現(xiàn)，在我們服務(wù)的群體當(dāng)中，很多未成年人在成長過程中很難得到正式的認(rèn)可，他們是被邊緣化的孩子，沒有更多能力，也沒有機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)技能。在服務(wù)過程中，我們會(huì)把他們拉到真實(shí)的社會(huì)里，去做‘城市歷奇’或公益服務(wù)，希望提升他們的自信心、抗逆力，逐漸改善自我。”李涵說。(完)