用好協商議事“妙筆” 浙江金華探索基層共治新模式
中新網金華12月19日電(藍伊旎 吳璇)小區流浪貓集聚、停車難問題凸顯、公共事務無人牽頭......基層治理千頭萬緒,民眾訴求多元多樣,怎樣讓民意落地有聲?
“基層議事協商不是‘走過場’,而是要讓群眾從‘旁觀者’變成‘參與者’,讓治理難題在面對面溝通中找到破解之道。”浙江金華經濟技術開發區(以下簡稱“金華開發區”)社會治理部相關負責人表示。
今年以來,金華開發區推行“網格+群眾共治”模式,依托常態化、規范化的議事平臺,搭建起政府、社會與村(居)民間溝通的橋梁,讓村(居)民成為治理問題的提出者、解決問題的參與者、議事結果的受益者。

為暢通基層治理參與渠道,金華開發區積極推動村(居)民議事全覆蓋,實現大事小情先商先議。
出臺《金華開發區網格議事協商指導意見》,通過定期培訓提升基層工作人員的協商能力;搭建議事架構,靈活利用黨群服務站、文明實踐點、小區廣場、“議事亭”等開放式平臺開展協商;制定議事協商事項目錄清單,確保議題選擇精準務實、科學得當......目前該區已通過議事協商化解300余件矛盾糾紛,辦好民生實事180余項。
“我們小區有野貓,一開始大家覺得可憐,會喂些食物,可后來野貓越來越多,樓道里滋生了很多跳蚤,家里的孩子都被咬得渾身是包,大家意見很大,卻不知道該怎么解決。”在金華開發區的江南街道金錢寺社區綠茵小區,居民王阿姨對幾個月前的困境仍記憶猶新。
為破解治理難題,該社區深入調研居民需求,創新提出“巷心力”議事協商品牌,構建起“社區黨組織引領+居委會主導+居民主體+社會組織參與”的多元共治模式。
議事會上,居民們各抒己見:有人提出“驅趕野貓”,有人擔心“野貓無處可去”,還有人建議“定期消殺跳蚤”。經過討論,最終形成共識:由社區聯系動物保護組織對野貓進行絕育和健康檢查,居民們輪流負責投喂點的衛生清潔,小區業委會定期對樓道進行跳蚤消殺。方案落地不到一周,小區的野貓數量得到控制,跳蚤問題迎刃而解。
“議事會不是‘一言堂’,而是大家坐在一起平等交流的平臺,無論是社區工作人員、居民代表,還是物業的代表,都能在會上充分發表意見,共同探討解決方案。”江南街道金錢寺社區黨委書記羅愛萍介紹,社區堅持“小事當場議、難事合力解、大事分步辦”的原則,確保每一個訴求都能得到回應,每一個問題都能找到解決路徑。
在金華開發區,這并非通過協商破解基層治理難題的孤例。
今年6月,蘇孟鄉和悅社區銀桂院的20余戶居民反映,小區綠化植被過高過密、無人修剪,影響采光,已嚴重影響正常生活。該社區創新推出“小院夜談”協商平臺,在居民樓下小廣場先后召開3場專題討論會,吸引326戶居民共同參與、協商。
再如,湯溪鎮仙舟社區推出架空層議事協商機制,聯結網格員、業委會成員、物業公司代表,推動解決了增設活動室、樓棟雜物清理等安置小區居民急難愁盼的問題。秋濱街道秋高社區打造網格議事廳,解決環境整治、設施維修、鄰里矛盾等各類問題87件,調解糾紛5起;該社區還嘗試搭建午間線上議事會、周末親子議事角等協商議事平臺,并有意加入居民感興趣的社區活動、共享空間管理等“軟性”議題,激發居民參與積極性。
有事能商量,商量能解決。在金華開發區,“巷心力”“小院夜談”“逢三說事”等一批協商議事特色品牌正逐漸成為基層治理的“民生名片”。以民眾需求為導向、以多元參與為支撐,新型協商模式正為構建共建共治共享的基層治理新格局注入源源不斷的活力。(完)
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