(東西問)清華大學蘇世民書院院長薛瀾：“中國特色經濟治理之道”特在何處？

　　中新社北京4月28日電 題：“中國特色經濟治理之道”特在何處？

　　——訪清華大學蘇世民書院院長薛瀾

　　作者 劉文文

　　什么是“中國特色經濟治理之道”，與西方國家相比，“特”在何處？中國之治于世界之治又有何意義？

　　清華大學蘇世民書院院長薛瀾近日接受中新社“東西問”采訪時表示，中國是一個發展轉型的國家，在從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉型過程中無疑面臨很多新的問題。正是為了解決這些問題，中國持續不懈推動改革。

　　薛瀾指出，所謂經濟治理，就是把政府和市場，即“有形的手”和“無形的手”有機結合起來，從而讓經濟系統運行得更好。

　　傳統觀點來看，當市場出現失靈，政府就應該發力。市場失靈有很多類型，比較典型的如自然壟斷，國家要通過政府規制的方式處理自然壟斷的問題。此外還包括信息不對稱、公共產品的提供、外部性等等。這些問題都存在市場失靈，市場無法有效配置資源，需要政府通過公共政策手段解決。

　　薛瀾指出，從目前來看，所有市場經濟國家都遵循這個理論，這是共性的問題。但是對于中國來說，非常不同的一點是：中國是一個發展轉型國家，在從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉型過程中，面臨很多新的問題。

　　他舉例說，比如改革開放的過程曾出現產權不清的問題，有些領域存在市場主體發育不全的問題，市場的規制體系還在逐漸建立過程中……這些都是中國從計劃經濟向市場經濟轉型過程中所遇到且必須要解決的事情，而且更需要政府的積極推動。

　　“這就是改革。”薛瀾說，中國的改革和社會主義市場經濟體系建設包括雙重內容：一方面要建立市場規制，另一方面是要解決市場失靈，都需要政府在改革過程中扮演積極的角色。

　　一些不理解中國發展歷程的西方人，把中國的經濟體制視為過度的國家干預，對此應如何看待？

　　薛瀾表示，由于客觀的轉型需求，與其他國家相比，中國政府看起來在經濟領域做得更多，但實際上很多動作都是在推動改革。同時，不排除一些地方政府干預經濟時存在一定問題，因而更要進一步推動改革，用事實證明中國的經濟發展模式的合理性。

　　“過去這些年，中國在對經濟體制的改革、簡政放權等方面做了大量的努力，希望盡最大可能減少政府不必要的干預。”他說。

　　薛瀾還指出，事實上，在需要政府推動的方面，包括如何完善監管體系、怎樣通過宏觀調控保持經濟的穩定發展等，中國有很多創新的做法，而且中國正在總結經驗，與全世界分享。

　　“當然這也需要其他國家根據自己國情來看中國的哪些經驗是適用的，哪些不一定適用。這是一個互相學習、互相來交流的過程。”薛瀾說。(完)

　　受訪者簡介：

　　薛瀾，清華大學文科資深教授，博士生導師，國際歐亞科學院院士，曾任清華大學公共管理學院院長，現任清華大學公共管理學院學術委員會主任，清華大學蘇世民書院院長，兼任清華大學中國科技政策研究中心主任、清華大學人工智能國際治理研究院院長、清華大學應急管理研究基地首席專家。公共管理領域國內外知名學者和權威專家，曾入選“中國改革開放海歸40年40人”，研究領域包括公共政策與公共管理，科技創新政策，危機管理及全球治理，曾三次為中央政治局集體學習講解。長期致力于推動公共管理學科的創新與發展，共計發表中英文學術論文200余篇，中英文專著與編著20余部。