中新社海口10月9日電 題：從“避風(fēng)港”到“自貿(mào)港” 海上絲路重要支點(diǎn)海南開放連通世界

　　中新社記者 王子謙

　　“海南自古以來就是海上絲綢之路的必經(jīng)之地，我們與周邊國家互為彼岸，貿(mào)易幾乎從未間斷過。”記者近日到訪海南洋浦國際集裝箱碼頭中控室時(shí)，船舶計(jì)劃員李優(yōu)正緊盯監(jiān)控屏幕，調(diào)度從東南亞駛來的東方北譜(SPECTRUM N)號(hào)集裝箱輪卸下貨物。

　　縱觀海上絲綢之路的歷史，海南一直是重要支點(diǎn)，曾扮演避風(fēng)港、中轉(zhuǎn)站和補(bǔ)給港的角色。如今，海南正對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，加快建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。

　　“今年前9個(gè)月，集裝箱吞吐量118.74萬標(biāo)箱，其中外貿(mào)集裝箱量30.8萬標(biāo)箱，同比增長31%。”洋浦國際集裝箱碼頭生產(chǎn)操作中心副總經(jīng)理許琳祥說，洋浦港地處西部陸海新通道和海上絲綢之路交匯點(diǎn)，自2018年開通首條外貿(mào)航線至今已增加到26條(含內(nèi)外貿(mào)同船)，基本實(shí)現(xiàn)中國國內(nèi)沿海主要港口和東南亞地區(qū)主要港口全覆蓋。

　　海南自貿(mào)港正在建立更加自由開放的航運(yùn)制度，建設(shè)“中國洋浦港”船籍港，外籍船舶“零關(guān)稅”進(jìn)口、境內(nèi)建造船舶出口退稅等運(yùn)輸往來自由便利政策相繼落地。截至目前，已有40艘國際運(yùn)輸船舶入籍“中國洋浦港”。

　　洋浦的西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐重要節(jié)點(diǎn)功能已然顯現(xiàn)。在李優(yōu)的值班計(jì)劃表上，海防港、新加坡港、雅加達(dá)港、巴生港、欽奈港、阿比讓港……境外港口越來越多。李優(yōu)說，內(nèi)外貿(mào)航線接連開通，“最明顯的感受，是經(jīng)常同時(shí)安排幾艘船靠泊，碼頭岸線不夠用了。”

　　過去三年，洋浦集裝箱吞吐量增速連續(xù)保持在30%以上。洋浦國際集裝箱碼頭擴(kuò)建工程今年初開工，計(jì)劃新建多個(gè)集裝箱泊位，滿足目前全球最大集裝箱船的靠泊需要。

　　古時(shí)海上交通是海南與外界溝通的主要途徑。時(shí)至今日，地處中日韓與東盟經(jīng)濟(jì)板塊的中心位置，海南構(gòu)建面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐，讓“空中絲路”越飛越廣。

　　“10年前美蘭機(jī)場的國際及地區(qū)航線只有15條，至2019年增加到48條。”海口美蘭國際機(jī)場航空業(yè)務(wù)中心工作人員路芳芳說，隨著59國入境免簽政策、海南自貿(mào)港建設(shè)等多項(xiàng)利好，海南國際航空市場開發(fā)進(jìn)展明顯，實(shí)現(xiàn)了東盟十國的全覆蓋。

　　截至2022年底，中國與“一帶一路”共建國家的航班總量占中國國際航班總量的60%以上。海南省交通運(yùn)輸廳總工程師馬士杰說，海南將進(jìn)一步發(fā)揮面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開通更多經(jīng)海口至東南亞國家的中轉(zhuǎn)航線。

　　近年來，海南自貿(mào)港建設(shè)與共建“一帶一路”倡議產(chǎn)生疊加效應(yīng)，出現(xiàn)了很多新興產(chǎn)業(yè)。

　　與洋浦國際集裝箱碼頭相隔不遠(yuǎn)的洋浦保稅港區(qū)，是海南自貿(mào)港政策率先落地的區(qū)域。園區(qū)企業(yè)海南紅焱食品有限公司正在趕制一批牛肉產(chǎn)品，即將發(fā)往中國內(nèi)地省份。

　　“曾有同行問我，原料來自阿根廷，銷往內(nèi)地省份，為何要在洋浦設(shè)廠？”企業(yè)總經(jīng)理姚大飛說，落地洋浦既能享受便捷海運(yùn)帶來的原料優(yōu)勢(shì)，又能享受自貿(mào)港加工增值政策，減免12%的進(jìn)口關(guān)稅，“投產(chǎn)一個(gè)多月已經(jīng)銷售了四批產(chǎn)品，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后全年進(jìn)口原料5000噸到1萬噸，產(chǎn)值2億元人民幣。”

　　今年中秋國慶假期，海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地依舊繁忙。在噴漆專用機(jī)庫內(nèi)，海航斯提斯噴涂服務(wù)有限公司(下稱“海航斯提斯”)的工程師正在對(duì)一架卡塔爾航空的波音777飛機(jī)進(jìn)行噴漆作業(yè)。

　　海航斯提斯中方總經(jīng)理李業(yè)帝透露，企業(yè)已完成菲律賓航空、泰國AIT貨運(yùn)航空等多架飛機(jī)噴涂，正在與馬來西亞亞洲航空、越南航空對(duì)接業(yè)務(wù)，“境外航空公司選擇將海南作為飛機(jī)保障基地，主要是看好海南在共建‘一帶一路’倡議下的節(jié)點(diǎn)地位以及進(jìn)口航材‘零關(guān)稅’及第五航權(quán)、第七航權(quán)等開放政策，能為企業(yè)降低約15%—20%的成本。”

　　海南自貿(mào)港加強(qiáng)與“一帶一路”共建國家合作，東南亞國家有天然優(yōu)勢(shì)。中共海南省委自由貿(mào)易港工作委員會(huì)辦公室今年3月向社會(huì)征求《支持“兩個(gè)總部基地”建設(shè)的核心政策舉措》意見里提出，海南計(jì)劃在稅收、進(jìn)出口管理、人員往來等15個(gè)方面對(duì)東南亞等境外國家和地區(qū)提升開放度，以東南亞為重點(diǎn)加快打造中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國市場的總部基地。(完)