(東西問)中美涉疆話語權(quán)爭奪，為何是“真”與“假”的較量？

　　中新社北京5月16日電 題：中美涉疆話語權(quán)爭奪，為何是“真”與“假”的較量？

　　作者 周力 簡慧敏

　　近年來，美西方持續(xù)操弄涉疆議題，從職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心到棉花、光伏等產(chǎn)業(yè)，從“涉疆法案”到“維吾爾法庭”，從政治、宗教到商業(yè)、體育、文化等領(lǐng)域，接連編排炒作“種族滅絕”“強(qiáng)迫勞動”“侵犯人權(quán)”等議題，持續(xù)對中國新疆進(jìn)行不實(shí)指控。其技術(shù)手段及底層邏輯是什么？為何說中美涉疆話語權(quán)爭奪的實(shí)質(zhì)是“真”與“假”的較量？

　　美國引導(dǎo)受眾情緒以掩蓋新疆真相

　　事實(shí)表明，中國治疆方略給新疆帶來了社會穩(wěn)定祥和、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、人民生活持續(xù)向好的圖景，新疆發(fā)展進(jìn)步有目共睹。中國政府和廣大人民群眾、學(xué)界，以及一些國際有識之士早已看清楚美西方“以疆制華”的陰謀企圖，國際上關(guān)于新疆問題的客觀理性聲音越來越多，但中國仍未能完全扭轉(zhuǎn)國際涉疆輿論的走向。

　　這恰恰反映了涉疆輿論的本質(zhì)，即被掩蓋的真相與被輿論裹挾的謊言同時(shí)存在。這里存在一種顯見的矛盾：一方面，中國不斷展示事實(shí)真相；另一方面，美西方國家并不在意真相究竟是什么，他們更在意受眾的注意力和情緒，以及對中國已有認(rèn)知偏見的再包裝和再強(qiáng)化。

　　這種真相的“反向失效”值得警惕。即事實(shí)真相不因?yàn)楸唤沂径a(chǎn)生正向效果；當(dāng)真相以預(yù)想外的方式被承認(rèn)時(shí)，便會形成反向失效。美西方國家在選擇新疆設(shè)置議程時(shí)，就已經(jīng)確定了爭奪注意力和引導(dǎo)情緒的要素，其憑借傳播能力、表述技術(shù)抓住符合自身利益需要的事實(shí)情節(jié)，要么斷章取義地碎片化呈現(xiàn)，要么按照自己的標(biāo)準(zhǔn)加以定性，把想讓輿論受眾看到的所謂“真相”散布出來。一旦受眾被吸引，他們便會把新的要素、情節(jié)掛靠上來，不斷推高輿論。化解這一問題，須深刻把握美國涉疆議程的手法及其底層邏輯。

　　借技術(shù)手段“把故事套在故事里”

　　美國涉疆議程是一種歷史的、系統(tǒng)的和價(jià)值觀念上的多元利益團(tuán)體的共謀，是通過“想象性誤讀”“不可靠敘述”等技術(shù)手段，“把故事套在故事里”的實(shí)踐。

　　美國涉疆議程由戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制所設(shè)計(jì)造就，各個(gè)議題并不孤立，背后元素也并不單一，各方主體幾乎完全動員。涉疆議程的生成過程其實(shí)很清晰，由所謂學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)等異見者炮制報(bào)告，經(jīng)傳統(tǒng)媒體報(bào)道，由社交媒體進(jìn)行煽動和情感動員，政府予以關(guān)注表態(tài)，后立法機(jī)構(gòu)推進(jìn)法案對中國進(jìn)行制裁，數(shù)個(gè)步驟或獨(dú)立或交叉，循環(huán)往復(fù)。

　　這其中可以看到，美國總在發(fā)問而不必回答，一旦公眾注意力和情緒開始被調(diào)動，他們便推出新議題，制造新焦點(diǎn)。基礎(chǔ)元素廣泛涉及民族、宗教、歷史、文化、價(jià)值觀等，參與主體從政府到政治團(tuán)體、智庫、社會組織、私營企業(yè)和世界行業(yè)協(xié)會，從政府高官到學(xué)者和意見領(lǐng)袖，再到傳統(tǒng)和新興媒體。

　　美國涉疆議程嘗試將議題與西方的集體記憶和對中國的偏見勾連起來。比如，“種族滅絕”一詞的創(chuàng)設(shè)本是用來描述對歐洲猶太人的毀滅性殺戮；又如“危害人類罪”是德國紐倫堡國際軍事法庭對納粹頭目提起指控時(shí)的罪名等。當(dāng)代人權(quán)本就是建立在對人類過往暴行的反思基礎(chǔ)上。此類議題實(shí)際上都是美西方國家在歷史上經(jīng)歷過慘痛教訓(xùn)、刻骨銘心的記憶，把這些痛苦投射在中國新疆，加上美西方社會里對中國的固有偏見，很容易激發(fā)情感。

　　美國涉疆議題背后所涉及的具體人權(quán)都是美西方國家傳統(tǒng)人權(quán)觀捍衛(wèi)的基本自由與權(quán)利。如“強(qiáng)迫勞動”“強(qiáng)制絕育”“任意拘留和虐待”關(guān)系到每個(gè)公民個(gè)人的自由權(quán)利，“宗教迫害”“政治壓迫”等不僅涉及公民個(gè)人人身自由、宗教信仰自由，還涉及到公民基本的政治權(quán)利，“種族滅絕”“大規(guī)模侵犯人權(quán)”“反人類罪”這些則不僅同一個(gè)族群的生存與毀滅的權(quán)利問題相關(guān)，更是一個(gè)涉及國際人道法的問題。

　　由此，美國的涉疆議程完全是立足本國或西方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)其運(yùn)用話語霸權(quán)時(shí)，當(dāng)西方國家對中國存有偏見而又看不到中國真實(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)，受眾便會限制在美國單一意識、形態(tài)的聚焦下。西方輿論只能聽帝國中樞的主導(dǎo)和號令。

　　利益相互嵌套達(dá)到“以疆制華”目標(biāo)

　　在美國設(shè)置涉疆議程的技術(shù)過程背后，隱藏著其底層邏輯——利益和價(jià)值觀的相互嵌套。美國必須要借助價(jià)值觀的標(biāo)準(zhǔn)來證明其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行為的正當(dāng)性和合法性。在新疆問題上，美國要想從中獲取政治利益和資本利益，也必須如此。因此，以看似合乎邏輯的話語將新疆刻畫成西方中心主義下的道德污點(diǎn)和地緣政治下的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，其目的在于將利益裹挾在價(jià)值觀之下，令國際社會其他主體生成認(rèn)知偏見，以價(jià)值的認(rèn)同與利益的脅迫這種雙重捆綁的方式，使中國在國際社會中喪失行為合法性，進(jìn)而孤立中國，達(dá)到“以疆制華”政策目標(biāo)。

　　美國利用全球化背景下形成的利益聯(lián)結(jié)，結(jié)合強(qiáng)大的政治聯(lián)盟采取的經(jīng)濟(jì)制裁、出口管制等手段，制造商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域排斥中國。一些企業(yè)出于自身逐利的特性，擔(dān)憂因道德瑕疵而引發(fā)營利減損而放棄使用新疆產(chǎn)品。其中最為明顯的就是抵制“新疆棉事件”，還有今年3月挪威主權(quán)財(cái)富基金將中國李寧公司剔除基金投資；在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新疆相關(guān)產(chǎn)品同樣面臨類似的境遇。

　　在利益與價(jià)值觀的裹挾下，權(quán)力與資本雙重疊加，中國的形象與標(biāo)簽以一種被歪曲檢視的方式生成，并不斷固化。

　　中國需保持清醒進(jìn)行長期謀劃

　　中國的治疆方略令新疆取得了舉世矚目的發(fā)展成就，此為事實(shí)，因此中國擁有充分的自信。美國只把所謂“真相”作為工具或手段，在其先發(fā)優(yōu)勢和話語霸權(quán)下，中國作出的回應(yīng)卻可能成為美國傳播鏈上的一環(huán)。

　　盡管真相與公道總是勝過謊言與虛偽，但同樣一件事實(shí)，由于接收者目的不同，可能面臨不同的描述；在不同價(jià)值觀的人看來，或?qū)⒌贸霾煌Y(jié)論。中國必須要有更加清醒的認(rèn)識和長期斗爭的準(zhǔn)備、謀劃。

　　中國應(yīng)對涉疆議題時(shí)需考慮，如何跳出美國在此問題上設(shè)置的體系化套路。這需要中國在加強(qiáng)文化與道路自信的同時(shí)，把歷史文化自信轉(zhuǎn)變成文化影響力和支配力，思考如何精細(xì)化把握國際傳播中受眾的心理，創(chuàng)新表達(dá)手段和方式，提高國際傳播的技術(shù)與水平。(完)(作者周力、簡慧敏分別系西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授及兼職研究員)

　　作者簡介：

　　周力，男，副教授，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院科研管理部部長，《人權(quán)法學(xué)》期刊、《中國人權(quán)評論》集刊副主編，碩士研究生導(dǎo)師。受聘為西南政法大學(xué)期刊社青年學(xué)術(shù)編輯、《光明日報(bào)》智庫研究與發(fā)布中心、南京大學(xué)中國智庫研究與評價(jià)中心的“思想理論網(wǎng)絡(luò)文章評價(jià)系統(tǒng)”評審專家。主要研究領(lǐng)域?yàn)槿藱?quán)與非傳統(tǒng)安全、國際人權(quán)法學(xué)、人權(quán)社會學(xué)等。

　　簡慧敏，女，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院兼職研究人員，主要研究領(lǐng)域?yàn)槿藱?quán)與非傳統(tǒng)安全，國際人權(quán)法學(xué)等。