中新社北京3月6日電 題：“十五五”規(guī)劃綱要草案為何高頻強(qiáng)調(diào)“人民”？

　　中新社記者 李金磊

　　翻開(kāi)“十五五”規(guī)劃綱要草案，“人民”一詞，反復(fù)出現(xiàn)、貫穿始終。

　　從開(kāi)篇的指導(dǎo)原則，到具體部署，每一次提及都彰顯著同一個(gè)堅(jiān)定導(dǎo)向：人民至上。

　　一份國(guó)家級(jí)規(guī)劃，為何要如此高頻強(qiáng)調(diào)“人民”二字？

　　答案，藏在規(guī)劃的制定過(guò)程里。

　　規(guī)劃不是“閉門(mén)造車”，而是億萬(wàn)人民智慧的結(jié)晶。

　　2025年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過(guò)311.3萬(wàn)條。這些建言，來(lái)自田間地頭的農(nóng)民，來(lái)自車間廠房的工人，來(lái)自校園里的學(xué)子，來(lái)自退休在家的老人。

　　從就業(yè)、教育、醫(yī)療，到住房、養(yǎng)老、消費(fèi)，每一條都連著民生，每一條都關(guān)乎民心。

　　問(wèn)計(jì)于民，方能惠及于民。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李對(duì)中新社記者表示，草案以“人民”為高頻詞，構(gòu)建了國(guó)家戰(zhàn)略與個(gè)體命運(yùn)之間的緊密連接，這是“人民至上”執(zhí)政理念在綱領(lǐng)性文件中的集中投射與深刻體現(xiàn)。草案中的每一個(gè)“人民”背后，都凝聚著基層的呼聲與社會(huì)的期待。

　　更深刻的答案，藏在規(guī)劃的具體內(nèi)容中。

　　規(guī)劃的每一項(xiàng)部署，每一個(gè)目標(biāo)，都在回答一個(gè)問(wèn)題：如何讓人民生活更美好？

　　就業(yè)是民生之本，規(guī)劃里部署得明明白白。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，綜合應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和人工智能等新技術(shù)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響……“十五五”，國(guó)家努力讓民眾把飯碗端得更穩(wěn)。

　　收入連著幸福感，規(guī)劃里有著明確承諾。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得……種種舉措，都旨在讓老百姓的錢(qián)袋子更鼓。

　　消費(fèi)關(guān)乎千萬(wàn)家，規(guī)劃里有實(shí)打?qū)嵉呐e措。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)職工帶薪休假制度，探索推行中小學(xué)生春秋假，提升生活服務(wù)消費(fèi)便利化水平，都為了老百姓敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)。

　　養(yǎng)老、醫(yī)療、教育，這些百姓最關(guān)心的事，規(guī)劃都一一回應(yīng)。有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本，探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校比例，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)，草案的部署貫穿人的一生。

　　金李認(rèn)為，草案中關(guān)于“一老一小”、高質(zhì)量教育體系、醫(yī)療資源擴(kuò)容等具體部署，是對(duì)民生痛點(diǎn)的精準(zhǔn)回應(yīng)。正因?yàn)閳?jiān)持“問(wèn)計(jì)于民”、“問(wèn)需于民”，草案才能精準(zhǔn)回應(yīng)百姓的急難愁盼。

　　有人說(shuō)，五年規(guī)劃，是國(guó)家的“施工圖”，更是人民的“幸福圖”。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院學(xué)部委員張翼對(duì)中新社記者表示，強(qiáng)調(diào)“人民”，不是一句口號(hào)，而是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的堅(jiān)定決心，是始終把人民放在心上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。讓民眾生活更美好，這就是“十五五”規(guī)劃綱要草案反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人民”的終極意義。(完)