中新網北京3月9日電 (記者 項菁)應對“銀發浪潮”，“積極應對人口老齡化”已上升為國家戰略。然而，備受關注的養老服務也面臨著供需不平衡等問題，特別是對于失能失智老人、患疾病老人而言，養老挑戰更為嚴峻。

　　在養老服務供給中，何解老年人的生活“痛點”？2023年全國兩會期間，多名全國人大代表關注養老服務話題，呼吁要打造更為精細、全面的“宜老服務圈”，讓他們“老有所依”。

　　為老舊小區加裝電梯 解居家養老之難

　　根據國家統計局數據顯示，截至2022年末，中國60歲及以上人口約2.8億，占全國人口19.8%，預計到2035年將突破4億。

　　居家養老是中國的主要養老方式。不過，老舊小區的上下樓問題難倒了不少老人。

　　全國人大代表、湖州市長興縣煤山鎮新川村黨委書記張天任受訪時說，大量建于2000年以前的多層老舊小區都有一個共同特點——沒有電梯。隨之而來的“爬梯之痛”，已成為老齡化社會的突出難題。

　　在張天任看來，要盡早解決老人的“爬梯之痛”。他提到，要完善政策法規，進一步明確加裝電梯事項的法律依據。在中央政府層面，盡快就老舊小區高層加裝電梯進行立法，使既有住宅增設電梯有法可依；各地方政府也應針對區域發展現狀，制定出臺具體的指導意見或實施辦法。

　　“應鼓勵技術創新，在增設電梯工程的標準化設計、預制裝配化施工、電梯和井道一體化、電梯節能和電梯智能化等方面加強技術研發。”張天任舉例說，政府在電梯新技術研發、設計、生產、推廣過程中可給予一定政策優惠，為既有住宅增設電梯提供保障。

　　關注阿爾茨海默病患者 建設照護機構

　　對養老服務的關注，是時代命題，更是民生呼喚。

　　數據顯示，在中國60歲及以上老年人中，約有1500萬癡呆患者，其中有1000萬是阿爾茨海默病患者。大量失能老人對健康老齡化帶來挑戰。

　　“阿爾茨海默病導致失能比例高，患者對生活照料、醫療護理的需求旺盛。”全國人大代表、農工黨嘉興市委會副主委、嘉興市第一醫院內科主任兼內科學教研室主任張齊長期關注該領域，其受訪時表示，目前針對阿爾茨海默病的養老服務照護體系還存在發展不均衡、覆蓋范圍不廣的問題，醫療機構為照護機構和居家養老者提供健康服務的能力不高，照護服務供需矛盾突出。

　　在張齊看來，要從專業照護人員隊伍建設、專業照護機構設施建設、醫療康復照護相互融合等三方面，構建阿爾茨海默病的養老服務體系。

　　“建議加強失能老人照護服務設施規劃布局，優先保障接收失能老人的照護機構用地需求。同時要允許農村集體建設用地用于照護機構建設，激發社會力量參與。”張齊還提到，從專業照護人員隊伍建設上，要充分利用院校及培訓機構資源，保障照護專業隊伍的穩定性、長期性。

　　培養專業人才讓老年人有“醫”靠

　　在老齡化進程中，養老服務人才越來越成為業內所需。

　　全國人大代表、溫州醫科大學校長李校堃坦言，當前中國老年健康服務人才隊伍建設尚未形成良性發展，尤其是高素質專業人才仍存在數量短缺、專業能力不強、流失率較高等問題。他建議要加強頂層設計，加快推進高質量老年健康服務人才培養。

　　作為來自醫學院校的代表，李校堃認為要優化學科專業結構，創新人才一體化培養體系。比如高起點優化老年醫學學科專業結構，本科階段將老年醫學列入一級學科專業招生，碩博階段擴大老年醫學專業招生規模；系統規劃從“院校教育-規范化培訓-繼續教育”一體化貫通的專業化人才培養體系；結合市場需求，課程突出老年人以及老年病特色，高標準構建產學研一體的專業教育資源。

　　的確，托起“銀發族”穩穩的幸福，就要讓老年人有“醫”靠。在全國人大代表、衢州市中醫醫院副院長、九三學社衢州市委員會副主委陳瑋看來，可以發揮中醫藥預防保健作用，比如構建市、縣、鄉、村四級治未病服務網絡，將其融入基層健康管理、家庭醫生簽約等服務內容，建立覆蓋全生命周期中醫治未病服務體系。

　　“建議將治未病服務和老年康養有效結合，推動老年康養機構覆蓋治未病服務，同時大力普及中醫藥養生保健知識，包括太極拳、健身氣功(如八段錦)等適合老年人的健康鍛煉，切實維護老年人生命質量。”陳瑋說。(完)