中新網(wǎng)11月13日電 綜合美國全國公共廣播電臺(NPR)等美媒報道，當(dāng)?shù)貢r間12日晚，美國總統(tǒng)特朗普簽署一項臨時撥款法案，結(jié)束已持續(xù)43天的美國史上最長聯(lián)邦政府“停擺”。此次“停擺”影響了數(shù)百萬美國民眾，最終卻未帶來多少政治收益。

　　報道稱，特朗普在國會眾議院投票通過后不久簽署了該法案。在簽字儀式上，他將聯(lián)邦政府“停擺”歸咎于民主黨人。

　　特朗普說：“這原本只會是一次簡單的延期，但他們偏要舍易求難。他們執(zhí)意選擇最艱難的方式。”

　　除了將大部分政府部門去年支出水平延長到明年1月底外，該撥款法案還將為一些機(jī)構(gòu)提供資金至明年9月，其中包括為補(bǔ)充營養(yǎng)援助計劃(SNAP)提供資金。

　　報道稱，該法案同時還包括一項措施，以扭轉(zhuǎn)特朗普政府此前在政府“停擺”期間實施的裁員措施，同時為聯(lián)邦雇員提供補(bǔ)發(fā)工資，并制定防止進(jìn)一步裁員的保護(hù)措施。

　　但是，引發(fā)此次政府“停擺”的核心問題——延長將于今年年底到期的《平價醫(yī)療法案》強(qiáng)化補(bǔ)貼——并沒有在法案中得到解決。

　　作為與跨黨派參議員團(tuán)體達(dá)成協(xié)議的一部分，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人約翰·圖恩已同意在12月中旬就民主黨起草的、旨在延長這些補(bǔ)貼的法案進(jìn)行投票。這讓許多參議院民主黨人感到不滿，他們對這一承諾仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　文章指出，即使參議院在12月通過上述法案，它也需要送交眾議院。眾議院議長、路易斯安那州共和黨人約翰遜尚未保證將該法案提交表決。

　　分析稱，從歷史上看，聯(lián)邦政府“停擺”從未成為推動政黨政策目標(biāo)的有效工具。此次長達(dá)六周的“停擺”再次證明，這是普遍規(guī)律而非例外。

　　參議院民主黨人之所以決定不在10月1日前通過撥款法案，至少在一定程度上是受到其政治基礎(chǔ)的壓力——支持者要求民主黨扮演強(qiáng)硬反對黨的角色。該黨曾明確表態(tài)，除非共和黨人同意延長對《平價醫(yī)療法案》市場參保者的補(bǔ)貼期限，否則他們不會為政府提供資金支持。

　　在此之前，包括參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默在內(nèi)的核心民主黨人，曾在3月與共和黨人聯(lián)手投票避免了政府“停擺”。這一結(jié)果引發(fā)了民主黨支持者的強(qiáng)烈不滿，他們要求這個少數(shù)黨充分利用僅有的影響力，迫使共和黨人展開談判，以此作為投票支持政府撥款法案的交換條件。

　　考慮到即將到期的補(bǔ)貼和可能導(dǎo)致的保費暴漲，參議院民主黨人在10月美國聯(lián)邦政府“停擺”期間立場堅定，寄望于他們的決心、加上政府“停擺”對數(shù)百萬美國人造成的毀滅性影響，能迫使共和黨人回到談判桌前。

　　但這一策略最終未能奏效。共和黨人始終沒有讓步，并持續(xù)舉行政府撥款法案的例行投票。

　　與此同時，4200萬依靠SNAP生活的美國人沒有得到他們所依賴的食品救濟(jì)金。空中交通管制員和美國聯(lián)邦運(yùn)輸安全管理局的大多數(shù)雇員不得不繼續(xù)無薪工作，美國聯(lián)邦航空局下令縮減航班。

　　投下支持票以結(jié)束聯(lián)邦政府“停擺”的7名民主黨參議員和一名獨立參議員坦言，即便繼續(xù)僵持下去，也不會有任何不一樣的結(jié)果。

　　“我們不能保證等待會給我們帶來更好的結(jié)果，但可以肯定的是，等待會給更多的普通人帶來痛苦。”弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩說道。

　　文章稱，此次美國聯(lián)邦政府“停擺”宣告結(jié)束，民主黨人對醫(yī)保補(bǔ)貼的核心訴求卻并未得到解決。

　　圖恩與民主黨達(dá)成的最終協(xié)議，與他在政府“停擺”期間多次表態(tài)的立場一致，即共和黨人只有在政府恢復(fù)撥款后才愿意就即將到期的補(bǔ)貼進(jìn)行談判，而不是在此之前。

　　接下來，兩黨都將面臨一系列關(guān)鍵抉擇，這些抉擇既可能為其來年的政治成就筑牢根基，也可能給其招致諸多棘手難題。

　　參議院民主黨人僅有大約一個月的時間起草一份法案，解決即將到期的《平價醫(yī)療法案》補(bǔ)貼問題，同時爭取到足夠多的共和黨人的支持。

　　如果民主黨成功推動補(bǔ)貼延期，那么他們將能以一項政策勝利開啟2026年，而這一勝利也將為其中期選舉的宣傳造勢定下基調(diào)。如果共和黨人不予支持，民主黨人仍然有他們認(rèn)為的制勝議題——醫(yī)療保健——以此作為來年競選的核心議題。

　　此外，兩黨都不得不面對這樣一個現(xiàn)實問題：美國聯(lián)邦政府的撥款只夠維持幾個月。在這份臨時撥款法案到期之前，國會還必須通過其他九項撥款法案。